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彩票平台推荐 农业农村局关于区十八届人大七次会议第57号代表建议的答复

刘国清代表：

    您提出的《关于优化村集体物业“三资”交易过程的建议》（第57号）收悉。我单位高度重视，积极组织区司法局、区政务和数据局等单位认真研究办理，并与您在5月9日进行了电话、粤政易沟通。经综合各会办单位意见，结合新施行的《广州市农村集体资产交易管理办法》（市政府令第221号，以下简称《市管理办法》）及我区配套制度建设进展，现将有关办理情况答复如下：

    一、关于推行“线上预审与纸质归档”，简化资料要求的建议

    您提出的简化资料、减少基层重复劳动的建议，紧扣农村集体资产交易管理实际需求，我区正持续推动相关工作。2020年1月，我局印发《彩票平台推荐 区级农村集体资产交易工作手册（试行）》，并分别于同年3月、2024年9月两次根据基层使用情况修订完善。2025年5月，又根据全面推广网上交易的需要印发《彩票平台推荐 区级农村集体资产网上交易工作手册（试行版）》。上述工作手册中，已载明交易文件（含竞投邀请函、交易公告）的标准化模板。此外，我区提供和推广交易合同示范文本，交易文件中仅竞投人准入条件、项目基本情况（标的、年限、底价、租金、合同起至日期等）等个性化内容需由村集体自行填写。

    在此基础上，我局依托区“三资”平台开发了交易资料线上审批模块，目前正在调试，预计今年内上线试行，届时可实现预审阶段接收电子材料、审核通过后再提交纸质件归档，有效避免反复打印、签字、盖章，切实为基层减负。

    二、关于压缩审核时限，优化层级衔接的建议

    您提出的压缩审核周期、将全流程控制在10个工作日内的建议，与《市管理办法》新规定相契合。《市管理办法》第十九条明确要求镇（街）应在接收资料后5个工作日内完成审核。对于须报送区级复核的重大交易、公开协商交易、续约交易等项目，我局将进一步梳理优化内部审核流程，研究将区级复核时限压缩至5个工作日的可行性，力争与镇（街）审核高效衔接，将全流程控制在10个工作日内。

    关于将部分区级审核权限委托镇（街）行使的建议，我局将在《彩票平台推荐 农村集体资产交易管理办法》（以下简称《区管理办法》）修订过程中，结合《市管理办法》对分级交易标准、复核要求的规定，从合法性和操作性层面审慎研究论证。

    三、关于升级线上平台功能，简化操作流程的建议

    目前，区“三资”平台内网已支持按50多个字段批量查询资产台账、按70多个字段批量查询合同台账；外网可按镇（街）、村或关键字查询公告信息。因集体资产部分信息较为敏感，外网暂不宜过多展示。立项及交易阶段需上传的资料共16项，以文本文件为主，大小适中，此前未收到镇（街）反馈卡顿情况。区政务和数据局已表示可按需开放“禺智管”平台能力，并将依托信创云平台为系统升级提供技术保障。

    关于简化村级审核流程，《区管理办法》未作统一规定，且该流程属于村集体自治范畴，村集体可根据自身诉求优化调整，自行探索并行审核或主账号统一提交模式。

    四、关于推动小额标的线下审批的建议

    您提出的为临街小商铺等小额标的建立快速出租通道的建议，正契合《市管理办法》中关于小额简易交易的新规定。该办法第十五条明确，小额简易交易可适用于合同期限较短、合同金额较小的项目，适当简化交易程序，具体条件和标准由各区政府结合实际确定。目前，我局已按规范性文件程序启动《区管理办法》修订工作，后续将充分吸纳您的建议，明确小额简易交易的具体认定标准（如临街小商铺等），在公开透明、接受监督的前提下，简化审批流程。

    对于您提出的由村组织、邀请驻村工作组及纪委驻村监察站成员组成线下招标领导小组的模式，我们将在制度设计中认真研究吸纳，确保简化程序而不简化监管。

    五、关于成立专班推进临时租赁的建议

    针对因合同纠纷、诉讼等导致集体物业长期闲置的问题，您建议由镇（街）、村成立专班协商临时租赁方案。我局将充分征求区司法局意见，会同镇（街）、股份合作经济社，在法律框架内探索“一案一策”协调机制，研究制订临时短期租赁的合规路径和透明操作方案，帮助村集体在过渡期获得持续经济收益，减少资产闲置损失。

    感谢您对我区农业农村工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                           彩票平台推荐 农业农村局   

                                                                                               2026年6月10日