广州市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局关于政协十五届彩票平台推荐 委员会第二次会议第25号提案的答复

政协沙湾街工作室：

    你们提出的《关于优化紫坭岛规划，推动乡村振兴取得新成效的建议》（第25号）收悉。我单位高度重视，积极组织市生态环境局番禺分局、区委乡村振兴办、区文化广电旅游体育局和沙湾街等单位认真研究办理，于7月11日与你们进行调研和座谈交流，并邀请了紫坭岛乡村振兴相关企业参加。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于水源保护区、生态环境的建议

    根据《广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复》（粤府函〔2020〕83号），紫坭岛东新高速以西的陆域（一、二级保护区除外）为准保护区。根据《彩票平台推荐 加强沙湾水道饮用水水源保护区准保护区建设开发环境保护工作方案》（番府办〔2021〕4号，下称《工作方案》），准保护区以城市建设、房地产建设、公共设施配套、生态建设、文化教育，以及商贸、旅游、酒店、创意产业等第三产业为主要发展方向，准保护区内非工业用地项目准入具体可依照《工作方案》附件执行。

    二、关于生态廊道规划、国土空间规划衔接和高标准规划的建议

    该建议深入分析了紫坭岛空间发展制约因素，并在规划方面对生态廊道控制范围及控制要求、规划定位提出详细的建议，对紫坭岛空间发展研究具有积极参考意义。

    关于彩票平台推荐 四条快速路生态廊道（东新高速），我区已按相关规定严格控制多年，紫坭岛段按照道路红线两侧各500米控制。紫坭岛纳入2015年市政府批准的都会区生态廊道区域生态廊道范围，该区域生态廊道纳入市级国土空间总体规划成果。按照市国土空间总体规划对生态廊道的要求，区级空间规划需落实市下发方案中生态廊道总体结构、级别、走向，具体边界可结合实际情况进行优化。区级国土空间总体规划目前正处于“三区三线”划定中，生态廊道优化，将在“三区三线”确定后，结合市层面的要求进行优化。

    为实现“老城市新活力”，做好四个方面“出新出彩”，我区全力开展国家全域旅游示范区创建，加快推进村庄规划全面优化提升，重点解决好村庄的生产、生活、生态空间布局问题，高定位和高标准谋划紫坭岛，根据区委区政府工作部署，我分局正组织编制《彩票平台推荐 沙湾街道紫坭岛城市设计》，现项目正按政府采购程序开展采购中。下一步，将充分考虑产业发展、村庄诉求等相应的空间发展需求，综合考虑沙湾干线、历史文化遗产保护、东新高速绿化廊道和水源保护区等规划影响条件下，结合生态格局本底与场地发展诉求，通过多方案比较，明确场地发展用地空间及可开发规模。构建功能完善、布局合理的城市设计方案，为研究解决紫坭岛的制约问题提供建议对策。

    三、关于保护规划的建议

    （一）紫坭岛是我区重要的历史文化保护片区，紫坭村、三善村是广东省传统村落，《彩票平台推荐 沙湾镇紫坭村、三善村传统村落保护发展规划》编制正在推进，去年10月完成了专家评审，成果基本稳定，待沙湾镇历史文化名镇保护规划完成审批后将加快报批。三善传统村落保护规划中环境协调区结合了村落历史环境与古村整体关系进行划定，在充分考虑村庄发展诉求的情况下缩小了环境协调区范围。传统村落环境协调区的建筑高度控制可在保护规划编制过程中结合紫坭岛城市设计的高度论证进行衔接。

    （二）《彩票平台推荐 鳌山古庙群历史风貌区保护规划》于经批准公布，鳌山古建筑文物保护规划也已与该保护规划相衔接。鳌山古庙群历史风貌区保护规划编制过程经过征询意见、公示、专家评审等程序，如需调整需要充分理由和按程序申请，应以衔接落实作为方向。

    四、关于文旅发展、乡村振兴等方面情况

    （一）乡村振兴方面和新乡村示范带

    我分局指导沙湾街开展紫坭村、三善村村庄规划全面优化提升工作，沙湾街目前已完成设计单位的招投标工作，将通过本提升工作全面实施乡村振兴战略，重点解决好村庄的生产生活生态空间布局问题，明确国土空间开发保护格局，为乡村振兴各类开发建设活动提供空间支撑；全面推进农房管控和乡村风貌提升，进一步提高农村人居环境整治工作水平，建设生态宜居美丽乡村。

    根据省市创建精品新乡村示范带要求，我区确定了2022年底完成以紫坭岛为核心区域的沙湾街紫善宝岛新乡村示范带的创建工作，目前该项工作正在迅速推进当中。示范带包含紫坭岛上的紫坭村、三善村、紫坭社区，通过串联鳌山古庙群、宝墨园、张氏大宗祠、紫泥堂文创小镇等重要节点，对丰富紫坭岛的文旅元素，加强文化遗产保护与活化利用，整体提升农村人居环境水平起示范带动作用。区委乡村振兴办正会同沙湾街和区相关部门做好示范带建设规划设计方案，分工合作，力求把沙湾街紫善宝岛新乡村示范带打造成为一条具有番禺特色，代表番禺水平的精品乡村振兴示范带和新乡村示范带。

    （二）文商旅发展方面

    紫坭岛位于彩票平台推荐 全域发展格局中的西部岭南文化生态旅游片区中。紫坭岛文化旅游资源丰富，人文历史底蕴深厚，生态环境条件优越，其文商旅融合发展工作情况如下：

    1.充分发掘紫坭岛文商旅资源。区文化广电旅游体育局积极宣传宝墨园打造春节“水上飞狮”、“樱花节”和岭南水色民俗文化节三大节庆品牌。支持推进研学旅游开发，打造影视拍摄取景基地，指导紫泥堂文化创意园景区成功创建为国家3A级旅游景区。充分发掘紫坭岛乡村旅游资源。充分发挥其农业种养面积较大，花卉盆栽、蔬菜和优质塘鱼等特色，并结合地方特色美食等发展旅游，紫坭村成功入选第二批广东省文化和旅游特色村。

    2.强化岛内岛外景区联动，打造精品乡村旅游线路。成功打造包括紫坭岛节点的旅游线路，并入选广东首批乡村旅游精品线路。通过线上直播等形式推介，吸引广大市民和游客关注。

    3.积极拓展思路，活化紫坭岛的经济业态。鼓励和支持合理利用区域独有文化资源，如以原国营紫坭糖厂打造的紫泥堂项目，各部门和镇（街）将进一步支持其发挥历史文化内涵和工业遗产优势，打造番禺独具特色的文化创意产业园。与沙湾古镇等周边景区联动，彰显历史文化，实现消费拉动，创新经济业态。

    感谢你们对我区城市规划管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                广州市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局

　　                                                                                      2022年9月20日