彩票平台推荐 交通运输局关于区第十七届人大会议第60号代表建议的答复
潘建国代表:
您提出的《关于全力整治施工占道乱象切实化解交通梗阻问题的建议》(第60号)收悉。我局高度重视,认真研究,经综合区公安分局、区城市管理和综合执法局等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、关于落实治理的主体责任,实行严格执法的建议
目前,我区占道挖掘施工项目主要集中在水务、地铁、供电、燃气和道路基建工程。经统计,以2020年城市道路为例,全年审批涉占道挖掘案件192项,其中水务工程62项,约占32%;地铁项目28项,约占14.5%;供电15项,约占7.8%;燃气12项,约占6%;基建工程8项,约占4%;其他项目约占35%。
依据《公路法》《城市道路管理条例》和《广州市城市道路挖掘管理办法》,区交通运输局大力查处侵犯路权、损坏路产的道路违法行为,整治非法占用及开挖道路的乱象。2020年全年发出《责令停止违法行为通知书》84份,对施工单位实施了处罚15宗,其余已经依法办理路政许可申请手续或恢复原貌;联合区公安交警大队和区城市管理和综合执法局共同查处并移交其处理的违法占道情况3宗;检查已许可涉路施工工地并督促各施工单位对未按规范要求施工的情况进行整改,重点查处超面积围蔽、不按许可施工、围蔽不规范等违法违规行为,发出责令改正通知书32份。
下一步,区交通运输局将出台我区全面加强占道施工综合治理工作方案,会同区公安交警大队联合各行业工程行政管理部门,从区层面建立占道施工联合管理机制,加强联防联控,提高管控能力水平。通过开展城市道路占道施工计划管理、施工路段交通安全风险源头治理、专项联动执法,加大对占道施工违法违规行为的打击力度,推进占道施工管理科学化、制度化、规范化建设,不断提高市民出行的获得感、幸福感与安全感。
二、关于健全治理机制,开展专项治理活动的建议
区交通运输局定期组织路政管理例会,就路政管理问题集中分析解决;在完成城市道路、公路例行巡查的基础上,每月组织两次以上占道施工联合专项检查,督促施工单位严格按施工范围占道围蔽、按施工期限推进施工,避免超面积围蔽、长时间围蔽施工,严格监督工期进度,督促施工单位做好交通疏导、落实安全防范措施;另外,根据市交通运输局安排,每季度区交通运输局会同区公安交警大队、区应急管理局、区城市管理和综合执法局等相关职能部门组织涉占道施工联合执法检查,并将联合执法检查情况整理上报市交通运输局。
三、关于事前要认真做好评估,科学制定道路绕行和交通分流方案的建议
根据《道路交通安全法》第三十二条之规定“因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意”,在对占道挖掘施工项目的审批过程中,申请单位事前必须取得交警部门书面意见。区公安交警大队针对临时围蔽、能够及时撤场还路于民的施工项目,要求施工单位避开早晚高峰期作业,保障早晚高峰期间车辆通行;对于影响大、工期长的施工,严格要求施工单位及其业主单位提前五个工作日通过媒体进行宣传。
区公安交警大队在规范施工区域交通组织工作方面,一是坚持科学规范管理,始终坚持以人为本,坚持从实际出发,充分考虑广大人民群众的利益,尽最大可能减少对交通的影响;二是建立巡查机制,会同区交通运输局对施工点持续进行检查,发现问题及时通知施工单位整改;三是督促施工单位聘请交通疏导员配合交警部门,加强对大型施工路段的交通疏导,消减拥堵隐患。
四、关于树立“系统工程”的工作理念,合理有序地安排施工进度的建议
区交通运输局已制定并印发《彩票平台推荐 道路占用挖掘计划编制工作方案》(以下简称《工作方案》),根据《工作方案》,开展彩票平台推荐 年度道路占用挖掘计划申报和编制工作,计划申报范围为上一年3月1日至下一年2月28日期间需占用挖掘道路(城市道路、地方公路)的项目。根据彩票平台推荐 道路占用挖掘计划编制工作方案,未纳入道路占用挖掘计划的建设项目,原则上不予审批道路占用挖掘。从计划上对占道施工从严管理,合理有序审批涉占道施工项目,最大限度控制同一路段“重复开挖”,最大可能减少“开挖无序、随意施工”的现象。切实保障群众出行需求,还路于民。
感谢您对我区道路交通工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
彩票平台推荐 交通运输局
2021年6月30日