2025年以来,广州市生态环境局番禺分局(以下简称“番禺分局”)积极落实《广州市生态环境非现场监管执法能力提升三年行动方案》工作要求,坚持以精准治污、科学治污、依法治污为导向,全面推行非现场监管执法新模式。通过科技赋能与制度创新双轮驱动,着力提升执法监管效能,切实做到规范执法、包容审慎、无事不扰,持续优化营商环境,推动生态环境保护执法工作向智能化、精细化、规范化转型升级。
一是规范执法流程,减轻企业负担。番禺分局制定非现场执法监管工作方案,完善分级监管、正面清单、动态调整等机制,积极推进构建“2清单+6类型+1试点”的非现场执法监管机制。一方面,在将43家企业纳入执法“正面清单”的基础上,建立并动态调整“优先使用非现场执法企业白名单”,将完成VOCs深度治理及分级管理A级等治污水平高、环境管理规范的企业纳入白名单。另一方面,规范实施涉企行政执法专项行动,实行“综合查一次”机制,统筹年度检查计划,将执法监管与技术帮扶相结合,同步开展污染源治理、在线监控技术帮扶等项目,实现“进一次门、查多项事”。2025年入企检查同比减少57.5%。
二是强化科技赋能,提升监管效能。番禺分局充分运用污染源自动监测、在线视频监控、水电工况监控等信息化手段,结合无人机、无人船、走航监测车等现代科技装备,构建“天空地”一体化智慧监管网络。2025年,通过非现场手段开展的监管执法检查量占全年总检查量的42.5%,较2024年显著提升。其中,对重点排污单位定时网巡约8.9万次,通过无人机飞行113次、走航监测70天次,精准发现并处置环境问题线索131条,大幅减少现场执法检查频次。
三是坚持包容审慎,彰显执法温度。通过非现场监管与包容审慎执法相结合,番禺分局在减少对企业干扰的同时,精准打击环境违法行为。2025年以来,对586家轻微违法企业开展指导整改并免予立案,对65宗案件依法免予处罚,让执法既有力度又有温度。此外,非现场监管手段为十五运会的环境质量保障提供了有力支撑,通过智慧平台调度洒水降尘作业1113条次,线上巡控企业、加油站、餐饮单位2909家次,形成“线上预警+线下联动”的高效协同机制。
下一步,番禺分局将进一步完善非现场监管执法工作机制,拓展无人机、排污许可平台、固废管理系统等科技手段应用场景,强化数据溯源与分析能力,以生态环境高水平保护推动高质量发展。
(市生态环境局番禺分局)
继续访问