一是推进依法行政,建立阳光执法。在2010年三梳理工作的基础上,针对《食品安全法》等相关法律法规的出台以及餐饮服务环节监管职能的交接的情况,重新梳理了行政执法职权、执法主体、执法依据,制定了《彩票平台推荐
食品药品监督管理局行政执法责任制》,并在此基础上制定了《彩票平台推荐
食品药品监督管理局执法职责分解表》。同时,规范行政执法自由裁量权工作,在《广州市规范行政执法自由裁量权规定》、《广州市食品药品监督管理局行政执法自由裁量权规定》等规范性文件的基础上,制定了《彩票平台推荐
食品药品监督管理局行政执法责任制规定》以及《彩票平台推荐
食品药品监督管理局行政执法自由裁量权细化表格》。
二是规范执法程序,优化执法流程。为着力改变“重实体、轻程序”的做法,解决在执法中运用法律不恰当、处罚尺度不合理、执法程序不规范等问题,制定了《彩票平台推荐
食品药品监督管理局行政执法程序实施办法》、《彩票平台推荐
食品药品监督管理局行政执法流程图》、《彩票平台推荐
食品药品监督管理局案审工作制度》等规范性文件及表格,切实做到执法必严、违法必究,严格按照程序执法。
三是完善巡查机制,畅通举报渠道。制定了《彩票平台推荐
食品药品监督管理局巡查方案》,并根据创文等工作部署,创新工作机制,开展24小时值班、周末巡查、八小时外执法等一系列巡查执法行动,确保及时发现、查处违法行为,为创文工作开创良好局面,形成良好氛围。畅通投诉举报渠道,设立专门投诉举报电话,同时通过值班电话及办公电话等不同渠道受理投诉举报,由办公室统一受理投诉举报并分发至各业务科室,由局分管领导进行督办,快速进行处理,依法从严从快打击各类违法行为,并严格按期回复,投诉举报机制进一步顺畅。为鼓励群众投诉举报,制定了《彩票平台推荐
食品安全投诉举报奖励办法》等规范性文件,并在局网站上进行公示征求群众意见。
四是开展专项整治,严打违法行为。结合广州市创建全国文明城市工作部署,集中力量,突出重点,周密安排,协同联动。整合各种执法资源优势,保证人、财、物的投入,充实执法力量,扩充稽查执法队伍,8月份,新增两名稽查执法人员以及一名合同工,稽查执法力量进一步壮大,为加大案件查处力度、严厉打击违法行为提供了资源保证。对无证经营食品药品等影响交易秩序的行为加大执法力度。进一步开展八小时外执法,对无证经营药品的窝点进行清理整顿。集中力量开展案件查处,积极与公安部门协同联动,继4月份在公安部门配合下查处一宗涉嫌销售假药及非法经营药品案件并成功移交公安,推动行政执法与刑事司法有效衔接之后,又查处一宗涉嫌无证经营药品及违法经营二类精神药品“盐酸曲马多片”案件并移交公安部门,两部门在各自职责范围内进行查处,目前当事人已被公安部门行政拘留,在行政执法与公安部门协同配合方面也取得了重大进展。建立健全信息共享机制,及时通报有关行政执法信息,互通有无,提高行政执法效能和水平。在8月下旬广州市食品药品监管系统举行的稽查工作会议上,我局就两法衔接工作作了经验介绍。
五是大力开展宣传教育,提高全社会的法律意识。利用电台、电视台、报社以及医药质协等平台,通过电视、报纸、网络、杂志等多种途径开展宣传教育及普法工作,通过参加、举办现场咨询活动,派发“四品一械”宣传小册子,召开行业自律大会、举办相关单位负责人学习法律法规培训班等方式,深入街道社区,加强相关法律、法规、政策的宣传教育,提高企业及相关单位、群众的自律意识和法律意识,引导企业、相关单位诚信守法经营,群众自觉遵守法律法规,维护社会秩序。