--区食品药品监管局整治无证食品经营取得阶段性成果

    5至7月累计发放《食品经营许可证》8547个，这是区食品药品监督管理局持续不懈整治无证食品经营3个月交出的成绩单。可喜成绩的背后，离不开工作人员辛勤的汗水，更离不开宣传动员、打击整治和办证服务三个方面的深耕细作。

    一、分类宣传，精准动员，为办证添加“润滑剂 ”

    过去，业户不懂办证、房东不理办证、村委不管办证，办证部门各自为阵，办证的齿轮传动似乎老是卡顿，许可证经常“难产”，甚至“胎死腹中”，沉疴积弊，造成了无证食品经营存量长期居高不下的局面。

    经过一番分析研判之后，该局决定采取“分类宣传，精准动员，各个击破，串珠成链”的策略来破解这一难题。首先将办证所涉及的人群进行梳理分类，如：经营者、场地提供者、相关管理部门等；其次针对不同的人群采取不同的宣传动员方式。一是积极取得各镇街支持，组织村委、流管办、经济办、工商所等部门召开食品安全工作会议，达成共识。主动上门与各前置部门进行更加深入的沟通交流，确立工作原则，商讨工作细节，强化部门间衔接与合作。二是向各房东派发《房屋租赁方责任义务告知书》，告知其为无证经营提供经营场所将面临何种处罚，以及应如何配合承租方办证。三是组织无证经营业户召开工作会议，讲清当前形势，讲明法律法规、讲透办证流程，并派发法律法规宣传资料和《办证指引》。

    二、联合整治，重拳打击，为办证安装“增压器”

    过去，无证整治往往雷声大、雨点小，走走过场，流于形式，导致不想办证、敢不办证的业户不在少数。重赏之下必有勇夫，重惩之下才有敬畏。该局以前所未有的决心开展无证整治行动，联合多部门开展无证整治联合行动，逐村逐户进行整治，行动共对226家无证经营场所采取取缔措施，令其无法经营，对35家无证食品经营店进行了立案查处，根据新《食品安全法》，无证经营业户将面临5万元以上的罚款，被查处者表示追悔莫及。

    整治的同时，还发动协管员队伍到其它未整治区域进行宣传，通报整治形势，营造整治氛围，以求增加无证业户心理压力，促使尚未被整治的业户主动办证。整治震慑效果显著，无证业户普遍感受到了这次行动是动真格的了，再不办证就要吃大亏，于是纷纷主动前来办证。

    三、进村办证，优化审批，为办证配备“助推器”

    过去，由于办证涉及环节多、部门多、资料多，“谈证色变”，反映办证难、办证烦、办证没时间等情况的业户大有人在。

    知屋漏者在宇下，知政失者在草野。该局积极联合村委、街经济办、流管办、工商所等部门开展办证服务进村活动，到村委设立流动办证分点，为群众提供一站式办证服务。对资料齐全的申请当场受理，受理后资料自动在各部门间流转，申请者不用跑部门、跑窗口，直接等取证。每个村驻点两天，办证人数较多的村还会返场。目前，已引导无证食品生产经营单位办证2205家。进村办证，将窗口下沉到最底层，把最方便的服务送到群众手中，受到广大群众的普遍好评，也极大提高了办证效率。

    一系列行之有效的整治措施实施后，随之而来的是办证申请量的暴增，一度出现办证热潮。尤其是6月份，每周的发证量达700，单日发证数甚至达到200个，验收审批人员面临极大的考验。为了“保质、保量、保速”完成验收审批任务，工作人员苦练内功，全员出动，科学规划验收路线、合理安排验收时间、甚至加班验收。初夏，广州炎热多雨的天气也没能阻挡工作人员验收的脚步。正是工作人员高度的责任感和使命感，才创造了一天发证207个的“番禺速度”，完成了不可能完成的任务。