番府办〔2010〕37号

各镇政府、街道办事处，区府直属各单位：

《彩票平台推荐 环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区人民政府批准，现予印发。

彩票平台推荐 办公室

二○一○年六月十八日

彩票平台推荐 环境保护局主要职责

内设机构和人员编制规定

 

根据中共彩票平台推荐 委、彩票平台推荐 《关于印发〈彩票平台推荐 机构改革方案实施意见〉的通知》（番发〔2009〕9号），设立彩票平台推荐 环境保护局（以下简称区环保局），为区人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消和调整已由区政府公布取消和调整的行政审批事项。

（二）增加牵头组织开展强制性清洁生产审核工作的职责。

（三）加强环境治理、污染减排和环境保护执法。

（四）加强指导、协调、监督生态与农村环境保护。

（五）加强全区机动车等流动污染源监督管理。

（六）加强危险废物和辐射环境监督管理。

（七）加强突发环境事件应急工作。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关环境保护的方针政策、法律法规和标准；起草有关规范性文件；组织编制环境功能区划，拟订环境保护规划并组织实施。

（二）负责环境污染防治的监督管理。监督管理水体、土壤、大气、噪声、固体废物、辐射、机动车等环境污染防治工作；负责突发环境事件应急工作，调查处理一般环境污染和生态破坏事故；协调解决环境污染纠纷；组织、检查环境保护监察工作；协调和监督海洋环境保护工作。

（三）承担落实全区污染减排目标的职责。拟订并组织实施污染物排放总量控制计划；统筹管理全区污染物排放总量控制指标；核发重点企业污染物排放许可证；监督各镇和有关单位共同落实污染减排任务。

（四）组织、指导并协调排污费的征收、管理和使用，会同有关部门编制环境保护专项资金预算，并组织实施。

（五）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的职责。受区政府委托组织对重大经济和技术政策进行环境影响评价；按管理权限审查综合性规划和专项规划的环境影响评价文件，审批建设项目的环境影响评价文件；监督建设项目实施污染防治“三同时”制度。

（六）指导、协调、监督生态环境保护工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；组织开展对自然保护区、风景名胜区、森林公园等的环境保护工作；指导、协调、监督农村生态环境保护和生态示范区（村、镇、场）建设；牵头组织开展强制性清洁生产审核工作。

（七）受区政府委托制定年度环境保护目标，并协调、指导镇和有关部门组织实施。

（八）管理环境监测、统计工作；组织建设和管理环境监测网及信息系统；组织环境质量指数预测预报，组织编制全区环境质量报告书；发布重大环境信息。

（九）组织开展环境保护科学技术研究，推广环保应用技术示范工程，组织对外环保科技交流与合作。

（十）组织、指导全区环境保护宣传教育工作，推动公众和社会组织参与环境保护。

（十一）负责关于环境问题的信访、行政复议和行政应诉等工作。

（十二）承办区委、区政府和上级环保部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区环保局设5个内设机构。

（一）办公室。

负责局机关政务工作；负责公文处理、保密、档案、秘书、财务、接待、督办、政务信息、政府采购、后勤保障等行政事务性工作；负责综合性会议、行政会议及重大活动的组织工作；组织建设和管理环境监测网及信息系统；组织全区环保宣传、教育工作；负责配合有关职能部门开展创建绿色学校、绿色社区工作；负责推动公众和非政府组织参与环境保护；组织环境质量指数预测预报，发布重大环境信息。

（二) 法制监督科。

负责监督管理水体、土壤、大气、噪声、固体废物、辐射、机动车等环境污染防治工作；负责突发环境事件应急工作，调查处理一般污染和生态破坏事故；协调解决环境污染纠纷；协调和监督海洋环境保护工作；负责核准排污申报登记，核发排污许可证；组织协调排污费的征收、管理和使用，会同有关科室编制环境保护专项资金预算，组织实施并监督污染治理资金使用；牵头组织开展强制性清洁生产审核工作；核准环保治理设施暂停运行或拆除；核准建筑工地噪声许可；负责组织、指导、监督环境保护行政执法工作；负责环保行政处罚、行政复议、行政诉讼及行政赔偿等法律事务；负责环境法制宣传教育；对局规范性文件进行合法性审查；负责企业环保信用情况的确认工作；办理信访投诉，办理人大、政协的议案、提案；组织开展环境空气质量功能区、声环境功能区、烟尘控制区等达标工作。

（三）环境影响评价管理科。

承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的职责；受区政府委托组织对重大经济和技术政策进行环境影响评价；负责权限内的建设项目环境影响评价文件审批，负责由广州市审批的环境影响评价文件的初审工作；负责建设项目竣工环境保护验收申请的审批；参与建设规划用地审核工作；组织编制环境功能区划，组织实施全区环境保护规划和生态可持续发展规划；负责环境工程设计、施工资质登记；审查城镇总体规划中的环境保护事项；协调环保科研和技术引进，组织重大环保科技攻关和技术示范工程推广；指导、协调、监督生态环境保护工作；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；组织开展对自然保护区、风景名胜区、森林公园等的环境保护工作；指导、协调、监督农村生态环境保护和生态示范区(村、镇、场)建设；组织对外环保科技交流与合作；监督建设项目实施污染防治“三同时”制度。

（四）总量管理科。

拟订并组织实施污染物排放总量控制计划和工作方案；统筹管理全区污染物排放总量控制指标；负责全区开展减排工作的组织协调，负责分解并调整全区污染物排放总量控制指标，协调、督促各镇和有关单位落实减排任务；负责建立健全总量减排统计、监测、考核三大体系和总量减排台账工作；负责组织实施总量减排迎检及考核工作；负责新建项目主要污染物排放总量前置审核；做好减排专项资金的预算、安排和使用；管理环境监测工作，组织编制全区环境质量报告书；负责全区环境统计、综合分析工作和污染源普查工作；监督实施环保目标责任制，制定年度全区环境保护目标，并协调、指导镇和有关部门组织实施组织，负责环境综合整治及定量考核工作。

（五）组织人事科（挂监察室牌子）。

负责局党委日常工作；负责机关和指导直属单位的人事、机构编制、劳动工资、外事、公费医疗、人事档案及安全保卫、计划生育等工作；承担环保系统在职人员的岗位培训、继续教育和职称评定工作；负责机关和指导直属单位的党建、组织、政治思想、宣传教育、统战、工、青、妇等工作；负责局系统的纪检、监察工作；负责局机关及直属单位离退休人员的管理服务工作；负责区以上环保工作先进单位和个人的推荐工作。

四、人员编制

区环保局机关行政编制18名。其中：局长1名、副局长2名，党委书记（兼纪委书记）1名；正科级领导职数6名（含专职纪委副书记1名）、副科级领导职数2名。

机关后勤服务人员数3名。

五、其他事项

（一）水污染防治与水资源保护的职责分工。区环保局负责水环境质量和水污染防治，区水务局负责水资源保护。两部门要进一步加强协调与配合，建立协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。区环保局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。区水务局发布水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与区环保局协商一致。

（二）所属事业单位的设置、主要任务和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

附件：区环保局人员编制及领导职数配置表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

区环保局人员编制及领导职数配置表

 

类别   名称		行政 编制	领导职数			机关后勤服务人员数	备注
			计	正职	副职
合  计		18	—	—	—	3	党委书记兼纪委书记。     由于本表篇幅有限，内设机构的挂牌机构未在表中列出，详情见正文。   “组织人事科”（挂监察室牌子）3名行政编制中含专职纪委副书记1名（为本部门中层正职级别）。
部门 领导	小 计	4	4	2	2
	行政	3	3	1	2
	党委	1	1	1
内设 机 构	小 计	14	8	5	3	3
	办公室	2	2	1	1	3
	法制监督科	4	2	1	1
	环境影响评价管理科	3	1	1
	总量管理科	2	1	1
	组织人事科	3	2	1	1
其他	小 计
说明	1、  领导职数兼职等在备注中说明（领导兼职的只计1名职数）。 2、  “其他”指本部门职能科室以外的机构或其他领导职数。