番发〔2015〕69号

各镇政府、街道办事处，广州大学城管委会、广州南站地区管委会，区府直属各单位：

《彩票平台推荐 文化广电新闻出版局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区人民政府同意，现予印发。

彩票平台推荐 人民政府办公室

2015年9月24日

彩票平台推荐 文化广电新闻出版局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《彩票平台推荐 关于印发彩票平台推荐 卫生和计生、文化广电和新闻出版部门职能转变及机构改革实施方案的通知》（番府〔2014〕55号）、《中共彩票平台推荐 委办公室、彩票平台推荐 办公室关于印发〈彩票平台推荐 职能转变和机构改革方案〉的通知》（番办发〔2015〕2号）精神，设立彩票平台推荐 文化广电新闻出版局，为区人民政府工作部门。

一、职能转变

（一）取消的职责。

1.有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证核发。

2.共用天线系统验收合格证核发。

3.单位内部设立印刷厂登记。

4.印刷业经营者印刷登记簿备案。

5.承担有线电视工程设计、安装施工业务备案。

6.有线电视台（站）播放节目单备案。

（二）划转的职责。

划入原区体育局的职责。

（三）增加的职责。

1.尚未核定公布为文物保护单位不可移动文物修缮审批。

2.设立博物馆审批（冠以“中国”、“中华”、“国家”、“广东”等需由省级以上有关行政主管部门审核同意的除外）。

3.营业性演出许可证核发。

4.举办营业性演出活动审批。

5.娱乐经营许可证核发。

6.网络文化经营许可证核发。

7.设立演出经纪机构审批。

8.电影放映经营许可证核发。

9.接收卫星传送的境内电视节目许可证核发。

10.广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批。

11.广播电视频率使用许可证（乙类）初审。

12.各地级以上市内部资料性出版物准印证核发。

13.个体演员、个体演出经纪人领取营业执照备案。

14.举办健身气功活动及设立站点审批。

15.高危险性体育项目经营许可（含变更与延续）。

16.体育竞赛表演活动备案。

17.临时占用公共体育设施批准。

18.三级裁判员注册。

19.三级运动员等级称号授予。

20.三级社会体育指导员称号授予。

（四）加强的职责。

1.加强组织推进文化体育公共服务一体化发展，促进文化体育事业繁荣发展。

2.加强文化体育管理职能整合，统筹文化体育管理资源，推进文化体育体制机制改革。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关文化艺术、广播电影电视、新闻出版和著作权管理、体育工作的方针政策和法律法规，拟订文化艺术、广播电视、新闻出版（版权）、体育事业和产业发展规划并组织实施。

（二）指导、管理社会文化事业，指导图书馆、文化馆（站、室）事业和镇（街）、村（居）文化建设；指导、协调区重点文化艺术、广播电视基础设施和镇（街）、村（居）文化设施建设，完善公共文化服务体系。

（三）指导、管理文化艺术事业，协调、指导艺术创作和生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；组织推动文化艺术和广播电影电视领域的公共服务，引导公共文化产品生产；管理全区性重大文化艺术活动。

（四）组织协调文化遗产的管理和保护，指导和管理文物、博物馆事业，组织指导文物的保护抢救、考古发掘和开发利用工作，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作，负责本区世界文化遗产项目的申报和中国世界文化遗产地的保护工作，参与历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。

（五）负责广播电视监督管理，监管广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络传播广播电影电视类节目以及广播电视节目制作经营活动、从事广播电影电视节目制作的民办机构，监管电影放映经营活动；管理全区性重大广播电影电视活动。

（六）负责对新闻出版发行活动进行监督管理；监督管理本地区书报刊、内部资料性出版物、音像制品、电子出版物等的出版活动；监督管理本地区印刷企业的印刷经营活动，以及书报刊、音像制品、电子出版物的发行、批发、零售、出租经营活动。

（七）负责本地区著作权管理工作，调解著作权纠纷，监督管理著作权贸易活动，提供著作权咨询等服务。

（八）对文化艺术及娱乐场所进行监督管理；对从事演艺活动的民办机构进行监管；按分工管理网吧等互联网上网服务营业场所；协助监管网络游戏和文艺类产品网上传播等网络文化活动。

（九）组织、实施全区扫黄打非及文化体育市场管理工作，指导文化体育市场综合行政执法工作。

（十）发展文化体育产业，协调指导文化体育产业园区、基地和产业集群建设，促进文化体育产业和文化体育创意产业的繁荣与发展。

（十一）拟订并组织实施全民健身计划，负责体育宣传、培训、交流；组织区体育竞赛活动，承办区级以上体育赛事；组织开展全区国民体质监测工作。

（十二）负责对区竞技体育宏观指导和管理，深化体教结合工作，指导中小学校的业余体育训练竞赛工作；向省、市推荐和输送体育后备人才。

（十三）会同有关部门做好全区体育运动场地、设施的规划布局、建设和管理；统筹区属体育场馆的改造、建设、开发工作；指导、检查全区公共体育场馆的惠民开放工作。

（十四）落实体育惠民政策；指导体育彩票的管理和销售工作；对体育彩票公益金的使用管理进行监督；指导全区性文化体育社团和民办非企业的业务工作。

（十五）指导、监督、协调全区广播电视宣传工作，组织对全区广播电视节目监测工作。

（十六）承办区委、区政府和上级文化广电新闻出版、版权、体育部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责，区文化广电新闻出版局设5个内设机构。

（一）办公室（挂监察室牌子）。

负责局日常工作和机关行政事务，统筹和协调全局性工作；负责起草全局性工作计划、总结、报告和重要文件；负责机关文秘、会务、机要、保密、信访、政务公开、督办、档案等工作；负责因公（私）出国（境）人员的有关工作；负责局机关和指导下属单位党风廉政建设、精神文明建设、纪检监察、组织人事、机构编制、职称评聘、劳动工资、财务、国有资产管理、审计、安全保卫、综治维稳、计划生育、公费医疗、宣传教育、办公自动化、信息化建设、工青妇、离退休干部工作；组织协调对外文化体育交流与合作；对体育彩票公益金的使用管理进行监督。

（二）社会文化科。

拟订社会文化事业发展规划并组织实施；指导协调全区群众文化工作、公共文化服务体系建设和公共图书馆、文化馆（站、室）工作、博物馆工作；组织、指导全区公共文化设施建设规划和管理工作；指导和组织实施全区农村数字电影放映工程；指导业余文化艺术的创作和培训；协调、组织全区性重大社会文化活动，指导基层群众文化活动；管理、协调文化信息资源共享工程和文博工作；指导协调文物的勘探、发掘、整理和保护工作；组织实施优秀民族文化传承普及工作；以及参与历史文化名城、名镇、名村保护和监管工作；指导古籍保护以及全区非物质文化遗产普查、申报和保护工作。

（三）体育科。

拟订并组织实施全区群众体育发展规划，拟订并组织实施全民健身计划，指导群众性体育活动开展，组织实施国家体育锻炼标准，组织开展国民体质监测和社会体育指导员管理工作，组织体育宣传、培训和交流工作；组织区体育竞赛活动，承办区级以上大型体育赛事；负责对全区竞技体育宏观指导和管理，指导中小学校的业余训练竞赛工作；会同有关部门做好全区体育运动场地设施的规划布局、建设和管理；统筹区属体育场馆的改造、建设、开发工作；指导、检查公共体育设施的惠民开放工作；指导全区性体育社团和民办非企业的业务工作。

（四）审批管理科（挂区文化市场管理工作领导小组办公室、区扫黄打非工作领导小组办公室牌子）。

审查、管理本部门行政规范性文件；负责组织实施本部门行政审批制度改革工作；承担本部门行政审批事项、优化行政审批服务和审批流程、编制和调整权责清单、行政审批标准化和信息化、行政审批监督管理工作；组织办理（或办理）本部门的行政审批和备案事项；受上级部门委托组织开展相关行政审批和备案工作的资料审核、现场检查等工作；负责行政审批信息报送、统计等工作。对演出、电影放映、文化娱乐、竞赛表演、美术品市场以及互联网上网服务、网络游戏、网上文艺类产品传播进行监管；监管图书、报纸、期刊、电子音像出版活动和互联网、手机、数字多媒体等非纸质媒体出版活动；监管书报刊、音像制品及电子出版物零售、出租；负责本区著作权管理检查、监督工作，调解著作权纠纷，提供著作权咨询服务；承担全区文化体育市场行政执法的指导、监督、检查和重大执法任务的协调工作；配合上级业务部门开展跨区域执法工作；承担区文化市场管理工作领导小组办公室和区扫黄打非工作领导小组办公室日常工作。

（五）产业发展科。

拟订并组织实施全区文化体育产业发展规划、文化体育市场管理办法和文化体育经营活动行业标准及服务规范；指导协调文化体育产业园区、基地和产业集群建设；扶持、促进文化体育产业和创意产业的建设与发展；督促重大文化体育产业项目实施；推进文化体育产业信息化建设；拟订并组织实施文化体育产业项目资助计划、人才分类开放和创业人员培训计划，承办行业人才交流、引进和培训工作；负责全区文化体育及相关产业统计工作；承担区属大、中型文化体育基础设施建设工程的规划、协调和监督工作；承担区文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室日常工作；组织和管理体育彩票的销售工作；监管广播电影电视节目、信息网络视听节目服务机构和业务；监管广播电视、网络视听、卫星电视、公共视听载体的节目内容和质量；协调、指导、监督全区广播电视宣传工作；组织对全区广播电视节目监测工作；组织推进广播电影电视领域的公共服务。

四、人员编制

区文化广电新闻出版局机关行政编制19名。其中：局长1名、副局长3名；正科级领导职数5名。

五、其他事项

（一）区文化广电新闻出版局挂区版权局、区体育局牌子。

（二）区文化市场综合行政执法队（以下简称区文化执法队）实行区与市文化广电新闻出版局双重管理，以区管理为主的体制。区文化执法队的组织关系、人事关系、行政关系由区管理，但区在决定任免、调动区文化执法队正职领导时，必须事先征得市文化广电新闻出版局的同意。区文化执法队的业务工作接受市、区文化广电新闻出版局的双重领导。

（三）机关后勤服务人数按现在职在岗人数2名实行实名制管理，只减不增，待公车改革后另行核定。

（四）原区体育局所属事业单位由区文化广电新闻出版局管理。

（五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。