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彩票平台推荐 城市更新局关于政协十五届彩票平台推荐 委员会第五次会议第92号提案的答复

民进彩票平台推荐 基层委员会、民盟彩票平台推荐 委员会，区政协教育组、政协石碁镇工作室：

    你们提出的《“小切口”带动“大变化”、交出群众满意民生答卷——关于对番禺老旧社区建设改造的思考和建议》（第92号）收悉。我局高度重视，积极会同区发展改革局、区住房城乡建设局、区交通运输局等单位进行认真研究办理，并与李洁莹委员在7月16日进行了电话沟通。经综合各会办单位意见，现将办理情况答复下：

    加快老旧小区改造具有重要意义和现实紧迫性，要坚持改造与整治并举、建设与管理同步，加快城区老旧小区的改造步伐，确保老旧小区的广大居民共享城市建设与发展的成果。近年来，我区扎实开展老旧小区改造，创新工作方式方法，在科学统筹谋划、引入专业团队、鼓励公众参与、推进长效管养、多渠道资金筹措、植入文化空间等方面进行探索尝试，取得了一定成效。

    一、全面摸查现状，有序推进改造

    我局积极组织各镇（街）及相关单位对全区老旧小区情况进行全面摸查，摸清老旧小区的性质、建设年代、配套设施、居民改造意愿等底数情况；结合改造必要性、迫切性，明确在“十四五”期间对53个老旧小区开展微改造，涉及1034栋楼，惠及居民约2.16万户。其中22个小区已完成，10个小区正在施工，剩余21个小区将于年内开工。在此基础上，推动老旧小区改造工作扩面提质，计划再实施115个存量老旧小区改造，切实消除住房和小区安全隐患，完善配套设施，提升人居环境。

    二、专业团队设计，群众深度参与

    通过专业团队和群众的全过程深度参与，科学制订改造方案，增强群众的社会责任感和主人翁意识，构建小区治理管理“多边联动”模式，破解老旧小区治理“最后一公里”难题。在老旧小区改造实施方案编制阶段，委托有资质、有经验的专业设计团队，深入摸查小区现状情况、居民意愿、文脉资源等，因地制宜编制改造方案。在编制过程中，主动向居民群众进行政策宣讲，组织开展共同缔造活动；依托社区党建联席会、小区议事会、民情恳谈会等，积极邀请居民参与社区工程方案设计。同时，利用线上线下手段，开展小区党组织引领的多种形式基层协商，主动了解居民诉求、征询居民意愿，对实施方案进行公示并开展居民表决。此外，组建人民设计师团队，持续推动城乡规划设计师下沉工作，提供测量、规划、土地、设计等全链条咨询服务，助力社区规划设计。

    三、完善物业管理，实现长效治理

    我区积极推动有物业的小区进一步完善规范化物业管理，对老旧小区的房屋及配套设施设备和相关场地提供专业的维修、养护、管理服务。对于无物业小区，鼓励通过成立自管委员组织或业主委员会，引入物业管理服务，引导小区业主参与公共事务，监督物业服务企业。

    今年以来，全区加快成立以党员为主体的业主组织，推动物业管理纳入基层治理体系。截至今年6月，已累计成立业主组织317个（有效期物业管理委员会266个、业主委员会51个），业主组织比例86%。下一步，我区将持续推进老旧小区引入物业管理的相关工作，向小区业主宣传引入物业管理的好处和必要性，组织各小区依法召开业主大会，由全体业主共同研究决定引入物业服务企业进驻小区提供物业管理服务，提升小区生活环境品质和人民群众幸福感。

    四、拓宽资金来源，多方筹措资金

    财政资金方面，积极谋划争取上级财政资金及政策性资金支持，积极争取上级老旧小区改造财政资金补贴，成功申报“彩票平台推荐 ‘十四五’期间老旧小区改造项目”地方政府专项债券资金等政策性资金,并积极谋划申报中央预算内资金、“彩票平台推荐 存量老旧小区改造项目”专项债等相关资金。社会资本方面，积极引入智能停车、多功能智慧停车棚、非机动车与机动车充电桩、广告宣传栏等企业进行投资，并积极探索引入社会资本参与老旧小区改造全链条建设、运营、管养工作的可行路径。居民出资方面，我区于2022年10月在全市率先制定印发《彩票平台推荐 老旧小区业主直接出资参与楼栋本体改造工作的指引》，选取小区楼栋本体的楼栋门、门禁、楼道修缮、外立面整饰等居民最关注、最直观的建设内容作为激励机制着力点，在业主直接出资建设并验收合格后给予补贴。通过奖补形式降低居民出资成本，激发居民出资热情，实现从“要我改”到“我要改”的转变。目前，市桥街怡乐北丽园、沙园社区两宗项目已成功发动居民筹集改造资金共约147万元，用于小区外立面整饰、门禁加装、楼道翻新等。

    五、活化利用闲置公房，植入文化空间

    积极挖掘小区闲置公房资源，根据房屋现状、居民意愿等情况决定用途，优先保障公共服务需求，科学合理利用和植入社区活动中心、读书角等功能，补齐社区短板。在满足社区公共服务用房需求前提下，利用富余公房资源按需引入符合“正面清单”的业态，引入社会资本对存量公房进行市场化专业运营。同时，充分挖掘社区的党建风采、历史人文特色，在小区的公共空间、标志标识等位置植入各种特色文化元素，包括历史地刻、文化景墙等景观小品，将红色教育、人文展示融入小区，打造具有文化底蕴的居住环境。

    下一步，我区将组织相关部门进一步研究吸纳你们的建议，并将其转化为改进工作的具体措施，推动老旧小区改造工作提质增效，努力办好办实老旧小区改造这件民生实事。

    感谢你们对我区老旧小区改造工作的支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                                彩票平台推荐 城市更新局

                                                                                                  2025年8月4日