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彩票平台推荐 石楼镇人民政府关于政协十五届彩票平台推荐 委员会第五次会议第50号提案的答复

刘红军委员：

    您提出的《关于加快推进海鸥岛建设三产融合发展示范岛助力“百千万工程”建设的建议》（第50号）收悉。我镇高度重视，积极组织区发展改革局、区教育局、区科工商信局、区人力资源社会保障局、区规划和自然资源分局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局等单位认真研究办理，并与您在8月20日通过电话进行沟通交流。经综合各会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

    一、推动海鸥岛产业融合发展

    （一）在发展现代农业方面，我镇结合番禺国家级沿海渔港经济区建设，加快推进海鸥岛涉海涉渔产业发展，延伸现代化海洋牧场全产业链，推动种业、养殖、装备、冷链运输及精深加工等细分产业发展。依托珠三角出海口独特水域资源优势，引导农户根据养殖环境调整品种结构，转向笋壳、鳗鱼、鳜鱼、银鲈、大黄鱼等名贵优质品种养殖，提高优质高价水产品占比。此外，针对观赏鱼繁育场，充分发挥行业协会扶持引导作用，强化对养殖企业的服务保障，助力海鸥岛观赏鱼品牌影响力提升与规模扩大。

    （二）在开发文旅资源方面，积极探索“低空+文旅”应用场景。今年4月，我区发布广州市首个“空中的士”快速出行网络，海鸥岛被纳入首批文旅起降点，为文旅事业发展注入强劲动力。未来前往海鸥岛的游客可搭乘直升机领略“一日阅尽岭南韵，一程揽尽湾区景”的空中景观。文旅创新方面，今年“五一”假期期间，合诚集团联合广东广播电视台体育频道《活力湾区》栏目组及贵阳“路边音乐会”团队，共同举办“活力湾区”走进广州·番禺——2025海鸥岛促经济旅游文化周暨粤黔两省文化交流盛会，通过文化展演、产业对接、沉浸式体验等形式，搭建粤黔文旅融合新平台，助力假期文旅消费升温，促进海鸥岛文商旅融合发展。

    二、盘活海鸥岛土地资源

    区相关部门积极探索提高海鸥岛土地资源利用效率的途径。为破解村集体留用地开发利用难题，区农业农村局牵头起草《彩票平台推荐 农村建设用地高效开发利用先行先试方案》，该方案已于2024年4月印发。该方案创新村集体留用地开发模式，实行“先招商确定承租运营企业、再按企业需求定制物业”机制，并明确了公开招商流程、指引及示范文本。区农业农村局联合区发改部门举办农村建设用地先行先试意向村集体融资专场对接活动，协同广州市交易集团举办2025年彩票平台推荐 农村建设用地招商推介会，推动上述方案落地见效。我镇将加强指导，促进海鸥岛土地资源高效利用。此外，《广州市番禺国土空间总体规划（2021-2035年）》已在海鸥岛等重要发展区域预留长远发展战略空间，后续我镇将依职能提供规划用地资源要素保障。

    三、补齐海鸥岛基础设施短板

    （一）海岛公共服务设施完善方面，我镇整合海鸥岛基础资源，引导社会企业发挥其资源优势与管理经验，积极参与海岛管理运营与建设。重点推进海鸥岛北停车场游客服务中心闲置资源综合提升改造，开展“夜市经济”“尾箱经济”区域规划可行性研究；升级改造海岛东堤沿线驿站基础设施（含绿色能源、智能化全域服务等），按标准推进“厕所革命”配套公厕改造，为打造生态、休闲、农业、观光融合的农文旅综合型海岛夯实基础。

    （二）智慧旅游建设方面，发布“彩票平台推荐 全域旅游智慧导览系统”，融入海鸥岛手绘旅游地图，精准呈现海鸥岛田园、湿地等特色资源，通过景点讲解功能实现“一部手机游海岛”，提升服务便捷性。

    （三）交通组织优化方面，以S296（海鸥公路）扩建为重点，落实项目保障措施，通过“以建带提升”优化扩建道路规划设计。目前，S296（海鸥公路）扩建工程项目用地报批工作基本完成，预计2025年下半年动工，建成后将有效改善海鸥岛交通条件。

    四、激发海鸥岛村集体经济活力

    海鸥岛沙北村、沙南村、江鸥村、海心村4条村通过推动土地多形式、全方位流转，促进规模化集约化经营，实现种植养殖单位、村民、村集体“三增收”。

    （一）多种形式盘活流转。各村通过整合零散地、闲置地、撂荒地，按土地质量进行分级，并通过转包、租赁、转让等模式流转，提升土地资源利用效率。截至目前，沙北村、沙南村、江鸥村、海心村4条村通过农村集体资产交易平台累计流转土地3.2万亩，占4条村总农用地面积的80%；年租金达8200万元，较底价增收760万元，增收率9.2%。通过整体策划与区域改造，海鸥岛初步打造形成休闲农业型美丽乡村群，为乡村振兴注入动能。

    （二）培育主体带动流转。探索“合作社+企业+种植养殖大户+农户”连片租赁模式，培育家庭农场及农产品初级加工、预制菜生产项目，扩大规模化经营。截至2024年底，海鸥岛新增农民合作社35家（如金泉、佳记）、家庭农场32家、种植大户56家，引入海大集团、海兴农集团等大型农业企业12家，带动农业辅助产业发展，解决农村大龄、低学历劳动力就业，推动村集体及农户年均增收超8000元。

    （三）金融扶持激励流转。对流转面积大、期限长的新型经营主体，给予一次性农机补助、水稻奖励补助、政策性农业保险及项目支持，提升规模经营效能与抗风险能力。

    五、提高海鸥岛科技创新水平

    （一）我镇通过数字化赋能推动海鸥岛农产品品牌升级，扶持悦佳合作社、金泉合作社等主体建立“种植采收—分选包装—冷链配送—线上销售”标准化全产业链。同时，协助海鸥岛农产品与盒马鲜生、美团买菜等生鲜电商平台建立长期合作关系，借助“互联网+平台”引入大数据管理，实现供应链全程数据化把控，保障农产品从采摘到上架不超过24小时，提升消费体验。

    （二）我镇依托国家级“五好两宜”和美乡村试点，紧扣海岛风情新乡村示范带建设，推进“乡村文旅服务提升”等重点项目，打造岭南文化旅游岛，构建农文旅深度融合展示窗口，科技赋能海岛风情新乡村示范带建设工作，推动海鸥岛农文旅、农渔旅产业蓬勃发展。

    感谢您对海鸥岛建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                           彩票平台推荐 石楼镇人民政府

                                                                                               2025年8月26日