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彩票平台推荐 农业农村局关于政协十五届彩票平台推荐 委员会第五次会议第47号提案的答复

古嘉杰委员：

    您提出的《关于加快推进番禺水产业转型发展的建议》（第47号）收悉。我局高度重视，认真研究办理，并在7月9日与您进行了座谈交流。现将办理有关情况答复如下：

    一、关于“提高土地利用效率”的建议

    我区历来高度重视土地资源的高效集约利用，以及水产养殖业的健康发展和转型升级需求，近年来陆续出台了养殖水域滩涂和国土空间两大规划，有力提升了土地利用效率，保障了水产养殖用地需求。

    2019年3月，经区政府同意，我局印发了《彩票平台推荐 养殖水域滩涂规划（2019-2030）》，以我区自然资源禀赋为基础条件，以绿色健康发展为基本原则，以转方式、调结构和提质增效为方向，优化全区养殖空间发展布局，明确养殖功能区划和保障措施，为稳定水产养殖面积、保护水产养殖用地提供了保障。

    2025年1月，区政府印发了《彩票平台推荐 国土空间总体规划（2021—2035年）》，分析我区土地资源利用现状和风险挑战，提出“集约利用，高质发展”和“民生优先，均衡发展”两大土地开发保护战略要点，优化了全区农林牧渔业产业区域布局，拓宽了农业生产空间，强化了养殖水产品生产保障能力。

    此外，在区委、区政府的决策部署下，我局在保障水产养殖用地需求方面持续发力。一方面，通过水域滩涂养殖发证登记和设施农业用地备案等环节予以水产养殖主体全力支持。另一方面，广泛参与各类土地管理利用政策的研究制定工作，积极反映水产养殖行业的用地需求和诉求，为水产养殖业争取发展空间。

    下一步，我局将根据国土空间规划、城乡规划和产业规划，继续协同规划和自然资源、住房城乡建设等有关部门，在不触及各类保护红线的前提下，推动全区土地资源高效集约利用，同时引导和调动农村集体经济组织向水产养殖行业倾斜存量土地资源的积极性。

    二、关于“共同参与保障主体均衡”的建议

    近年来，我区始终致力于促进水产养殖主体结构均衡化、合理化。一方面，积极培育扶持龙头企业，做大做强水产养殖行业，目前已有区级以上水产类龙头企业10家，在推动种业安全、科技创新、产业升级、稳产保供等方面发挥着重要作用。另一方面，积极引导鼓励龙头企业，发挥联农带农作用，探索“公司+农户”、基地公司化、“基地+农户”、农户联合等多元化经营方式，实行利益共享机制、订单养殖模式、合同化管理，推动中小养殖企业和广大养殖户参与生产经营，在稳就业、促增收方面取得了良好的效果。

    下一步，我区将聚焦水产养殖科技数字化和智能化发展目标，强化新型科技在产业发展中的支撑和引领作用，大力推进数字化和智能化技术应用，逐步实现养殖生产和技术推广的规模化、标准化，为发展新型联农带农模式夯实基础。同时，结合龙头企业和行业组织培育工作，进一步发挥龙头企业和协会团体的引领示范和辐射带动作用，深化“龙头引领+联农带农”发展模式，合力打造彩票平台推荐 现代渔业产业生态集群，持续带动农户增收致富，逐步实现产业主体结构均衡化、合理化。

    三、关于“多渠道着手稳定经营”的建议

    为推动水产养殖行业健康发展，我区于2008年9月年推动成立彩票平台推荐 渔业协会（下称“协会”）。协会自成立以来，致力于发挥桥梁和纽带作用、加强行业自律、深化会员服务、帮助企业开拓市场等工作，为我区水产养殖行业高质量发展作出了重要贡献。

    下一步，我区将继续引导协会根据行业需求深化服务模式。一方面，建设行业公共服务平台，定期搜集发布市场资讯和养殖行情，结合政府宏观决策信息，协助水产养殖主体掌握水产品销售价格与原材料价格波动规律，根据市场需求和价格指数实现产销协调，减少因生产经营周期与市场需求周期错位导致的经济损失。另一方面，整合现有会员资源，探索与其他行业跨领域合作或互动，拓宽水产品溢价渠道，推动产业价值与社会效应双提升。

    四、关于“依托产业集聚效应打造高值水产产业品牌”的建议

    我区已持续实施品牌兴渔战略多年，现有“粤字号”渔业品牌14个，占广州市总数的1/2；有各类企业品牌52个，先后注册“番禺优鲜”公共品牌著作权商标6个、“海鸥岛”水产品牌图形商标1个，形成内容亮点纷呈、辐射带动有力的横纵双向矩阵，品牌效应和竞争优势日益凸显。总部位于我区的广东海大集团股份有限公司，在水产饲料、种苗等领域不断推陈出新，销量位居世界第一，科研实力引领全球，旗下“海大牌”被国家质量监督检疫总局认定为“中国名牌”，荣登“2022年度中国最具价值品牌500强”榜单。

    下一步，我区将在现有品牌矩阵的基础上，继续深化品牌兴渔战略。一方面，以番禺名优现代渔业产业园和番禺国家数字渔业创新应用基地为主阵地，致力于打造具有国际水平的健康生态养殖示范区、现代渔业种业示范区、未来渔业科技示范区，全力推进彩票平台推荐 水产养殖业迈向集聚化、规模化、标准化，进一步夯实彩票平台推荐 水产品品牌建设基础。另一方面，从品牌定位与规划、品牌核心能力提升、品牌营销传播、品牌保护、品牌管理等方面入手，强化“番禺优鲜”公共品牌的区域性、产业兴、公共性，全面对接中国水产流通与加工协会广州办事处的品牌推介能力和行业服务经验，进一步延伸和扩大彩票平台推荐 名优水产品的品牌影响力和竞争力，成为广东省乃至华南地区重要的区域知名品牌。

    感谢您对我区水产养殖业及产业转型升级工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                            彩票平台推荐 农业农村局

                                                                                                2025年7月25日