彩票平台推荐 科技工业商务和信息化局关于政协十五届彩票平台推荐 委员会第二次会议第20号提案的答复

傅红卫委员：

    您提出的《关于抢抓粤港澳大湾区重大机遇加快推进我区港口与外贸产业发展的提案》（第20号）收悉。我单位高度重视，积极组织市港务局番禺分局、市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局、区交通运输局、区土地开发中心、区招商办、番禺交投公司、化龙镇、番禺海关等单位认真研究办理，并与您在5月23日、8月11日分别进行了座谈交流和电话沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于在区内选取合适区域规划港口建设和配套用地

    番禺交投公司下属广东南沙港桥股份有限公司（下称港桥公司）拥有广州市莲花山番港货运有限公司（下称番港货运公司）60%股权，其经营的莲花山货运码头是彩票平台推荐 唯一的对外口岸码头，码头岸线超过700米，可同时靠泊10艘千吨级货轮，最大可停靠5000吨级内河船舶，位于彩票平台推荐 石楼镇，地处珠三角中心地带，水路距香港61海里，货船航行6小时即可到达，依托周边的陆路交通枢纽，可辐射珠三角大湾区。番港货运公司2021年完成集装箱吞吐量91,892TEU，完成港口总吞吐量272.84万吨，基本满足目前区内本土企业的外贸水运需求，同时番港货运公司叠加陆路口岸功能，叠加跨境电商包裹通关查验功能（BC、CC），增强了码头的内外贸服务能力。另外，港桥公司从2014年起规划建设龙沙码头二期项目，选址为彩票平台推荐 化龙镇珠江主航道西岸，岸线680米，规划用地334亩，从区位、岸线和水深条件看，比较适合规划建设港口。若按规划建设2个5万吨、1个1万吨级多用途泊位，货源方面以发展汽车滚装业务为主，同时发展以装配式建筑、汽车零配件等为辅的散杂货以及集装箱业务，码头达产年吞吐量为汽车80万台，散杂货800万吨，集装箱10万TEU，预计达产后年收入约5亿元，可创造10亿元以上的GDP和上万人的就业机会，可有效融合当地汽车和零部件制造业以及其他制造业发展，将对区域产业发展有较强的辐射和带动作用。

    配套用地方面，目前化龙镇复甦村HL14-02地块（现状龙沙码头北侧地块）已完成用地收储工作。市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局积极配合开展彩票平台推荐 龙沙码头二期项目地块（BD0505规划管理单元）控制性详细规划修正，并于2019年10月21日经市政府批复同意。区规划部门已将龙沙码头二期工程纳入用海服务保障清单。后续若涉及土地公开出让、用海申请和规划报建手续，相关职能部门将积极履责，按照流程办理。

　　二、关于调整工业用地投资强度和招商条件，支持本地企业优先购地

　　工业用地购地方面，我区工业用地在完成储备用地手续后，由储备机构会同区科工商信局、区招商办等相关单位在符合法律法规要求的前提下合理设置地块产业导向及地块出让条件，并由储备机构备齐材料向规划部门申请办理地块公开出让手续。如有用地需求的企业，可按程序参加我区工业用地招拍挂活动。根据《广州市人民政府办公厅关于加强土地管理的实施意见》（穗府办规〔2018〕7 号）第（二十八）条规定，“1.公开出让的起始价原则上为公开出让的底价，不得低于相应地段相应用途级别基准地价的70％，不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和，不得低于国家、省规定的土地出让最低价。2.商品住宅用地、商业服务业用地、工业用地的出让起始价格以市场评估地价为基础综合拟定……”，我区工业用地最终出让起始价在不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的原则上，以已取得电子备案号的土地估价报告为基础由区政府综合研究确定。

　　招商引资方面，我区依托区位、人才资源及广州全市唯一的国家级沿渔港经济区试点项目载体为优势，大力引入大型、实力雄厚的外资企业落户番禺，并根据实际情况提供“一企一策”，着力推动区港口与外贸产业发展。同时，与新鸿基、新世界等我区已落户的大型重点外资企业，探讨扩展港口与外贸业务的可能性，并培育和扶持其成长为行业龙头企业，整合区域内港口、码头资源以及配套物流资源，发挥港口企业和物流企业集成效益，做大做强港口板块，形成龙头企业优先起步、带动其他产业聚拢发展的格局，促进彩票平台推荐 港口建设和外贸经济又好又快发展。

　　三、制定对外贸易口岸优惠政策，完善进出口特殊监管体系

　　近年来，国际贸易形势转趋错综复杂，国内进入产业转型升级和新旧动能转换的新阶段。新形势下，紧抓粤港澳大湾区政策机遇，提前谋划优化彩票平台推荐 对外开放口岸布局，逐步促进区内港口经济发展，对带动番禺整体经济提升意义重大。下一步，彩票平台推荐 将做好政策调研和前瞻规划，积极争取相关优惠政策，支持申建保税物流中心，叠加利用海关特殊监管区域政策，大力发展跨境电商网购保税、保税物流等新兴业态，加强对接RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）及“一带一路”建设，吸引资源整合能力强的新型平台企业落地番禺，推动番禺高端制造业产业链，供应链和价值链的三链融合发展，加速构建国内国际双循环新发展格局。

    四、关于培育本地龙头港口投资经营企业

    番禺交投公司下属港桥公司耕耘港口、物流板块业务多年，目前已投资经营多个港口码头项目，且各个项目运营良好，营收收入与吞吐量屡创量新高，项目投资回报率稳步提升，其中占番港货运公司60%股权，2021年码头总吞吐量272.84万吨；占中交龙沙物流有限责任公司30%股权，2021年码头总吞吐量1589.40万吨；占广州港南沙汽车码头有限公司15%股权，2021年码头完成汽车装卸量112.21万台。而且港桥公司已投资建设番鸿物流园、莲花国际物流港等两个物流园项目，与投资经营的港口项目互为依托，相辅相成。港桥公司已积累丰富的港口、物流项目投资经验，作为区属国有企业，有能力且有使命服务于彩票平台推荐 港口、物流发展，该企业将继续支持其大力发展主营港口物流项目，整合区属港口资源，服务好番禺内外贸水运需求企业，促进彩票平台推荐 港口建设和外贸经济做大做强。

　　感谢您对我区港口与外贸产业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                         彩票平台推荐 科技工业商务和信息化局

　　                                                                                    2022年10月8日