彩票平台推荐 交通运输局关于政协十四届彩票平台推荐 委员会第七次会议第36号提案的答复

曾媛委员：

　　您提出的《关于借鉴我区老旧小区加装电梯的成功经验，开展老旧小区停车设施配建试点的建议》（第36号）收悉。我单位高度重视，积极组织区住房城乡建设局、区城市更新局、市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局、区科工商信局、各镇（街）等单位进行认真研究办理，并与您在6月23日进行了电话沟通，经综合区住房城乡建设局、区城市更新局、市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局、区科工商信局、各镇（街）等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、提案中提及的《中华人民共和国物权法》已于2021年1月1日废止，现行有效的涉及小区业主共同管理事项及业主投票、表决等流程的相关法律法规为《中华人民共和国民法典》及《广州市物业管理条例》。开展老旧小区停车设施配建试点，建议根据《住房和城乡建设部关于印发城市停车设施建设指南的通知》（建城〔2015〕142号）中关于“居住区停车增改建用地”的规定办理，并公开征询业主意见。业主对选定的停车设施配建试点意见较大的，也可根据《广州市物业管理条例》第十八条第一款“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”；第二十二条第一款“下列事项由业主共同决定：……（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动”以及第二十二条第二款“……决定本条第一款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意”的规定，配建试点的选址应当由业主共同决定。区住房城乡建设局将积极指导镇（街）及社区居委、业主委员会做好相关宣传工作。

　　二、根据省自然资源厅印发实施《广东省自然资源厅关于继续深化若干规划用地改革事项的通知》（粤自然资函[2020]552号），在原有用地红线范围布局地面停车设施和机械式立体停车设施免于办理建设工程规划许可。免于办理建设工程规划许可手续的建设行为在满足消防、安全等规范要求前提下，应按照各相关职能部门的专业规范要求进行建设，不得违反道路交通、城市市容市貌、户外广告、物业管理、市政管理、房屋使用等有关法律规定。

　　三、关于老旧小区改造解决停车难问题，一是老旧小区全面改造项目，在改造项目相关改造方案的编制时，明确要求，必须严格按照规划、交通等相关部门的专项规划与意见，在相关改造方案中落实公共停车场的配建要求，后续将在批后实施监管中配合职能部门共同对落实情况进行进行严格监管。二是老旧小区微改造项目，由于历史原因，老旧小区普遍受场地条件限制，在微改造工作增设机动车泊位存在较大难度。在组织开展实际改造工作中，我局组织各相关镇街结合小区的实际条件，因地制宜，通过扩宽行车道增设路边停车、利用闲置场地集中设置停车场或划定临时停车位、对有条件的可增设或改建立体机械停车位等方法来优化提升小区内部停车设置。目前，我区已推进的44个老旧小区微改造项目中，只有13个可开展小区内停车的优化提升，改造后小区车辆乱停放现象起到一定的改善作用。后续将在组织开展其它老旧小区微改造工作中，继续深化研究，结合各小区的实际情况，尽可能地对区内的停车设置进行优化。三是对于自身无法平衡停车问题的老旧小区，统筹规划、交通等相关部门，统筹小区周边资源，规划、系统配置公共停车场地、设施，解决老城区停车难问题。

　　四、关于老旧小区增设的电动汽车充电基础设施。根据《广州市电动汽车充电基础设施选址规划、建设、运营维护技术规范指引》《广州市电动汽车充电基础设施运行安全管理指引》，老旧小区增设电动汽车充电桩在规划、建设、运营方面需要按照有关技术规范指引进行建设和管理，以防出现不符合规范的充电设施影响老旧小区停车设施配建工作。因老旧小区年代久远，布局规划滞后，更加需要在配建停车设施时加建电动汽车充电设施时更加注意安全管理，以防出现安全事故。

　　五、《广州市建设项目停车配建指标规定》自2018年7月17日施行后，规划部门在核发规划条件时已注明停车配建要求按照上述规定执行，此外，规定第二条指出“凡新建、改建、扩建的住宅类建设项目或新建、改建、扩建的建筑总面积大于500平方米的非住宅类建设项目，应按照本规定进行配建或增建停车场（库）”。新配建指标较历史配建指标有较大幅度的提高，可在一定程度上缓解停车难问题。

　　六、关于鼓励社会力量投资建设公共停车场、安装机械式立体停车设备。为进一步提升城市交通品质，鼓励和引导社会资本积极参与我市停车设施投资建设运营，推动城市停车市场化、产业化发展，有效缓解城市停车难问题，市发改委正在牵头制定《广州市关于鼓励社会资本参与停车设施建设的实施意见》，制定完成后将及时向社会公布，我局也将积极跟进该事项。

　　七、下一步，在规划研究及规划管理的过程中，将结合代表所提出的建议，制订并落实相关规划控制要求，做好新建小区停车场（位）规划，为停车场建设提供规划保障，并加强对停车场管理企业的指导和日常监管，逐步推进停车设施改造；同时将持续加强对路面违规停放的机动车进行整治，加强宣传引导，逐步引导市民规范停放机动车。消除道路安全隐患，逐步形成配建停车场为主体、公共停车场为辅助、路内临时停车为补充的停车系统。

　　感谢您对我区停车工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                       彩票平台推荐 交通运输局

　　                                                                                        2021年7月30日