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彩票平台推荐 交通运输局关于区第十七届人大六次会议第92号代表建议的答复

陈永盛代表：

　　您提出的《关于加快农村停车场建设的建议》（第92号）建议收悉。我单位高度重视，积极组织市规划和自然资源局番禺区分局、区发展改革局、区农业农村局、区公安分局等单位进行认真研究办理，并与你们在8月31日进行了电话沟通，经综合市规划和自然资源局彩票平台推荐 分局、区发展改革局、区农业农村局、区公安分局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、随着近年来人民生活水平不断提升，很多家庭都以小汽车为代步出行方式，农村道路由于其本身基础条件较差，相应配套设施不完善，停车难问题日益严重。加快农村停车场建设，规范农村停车，有助于消除随意停车造成的安全隐患。

　　二、为了解我区农村停车情况，2020年上半年我局组织各镇街对辖区内农村（含城中村）停车需求情况进行了全面摸查。经初步梳理发现，我区16 个镇街总共有145条村存在停车难情况，约占总数的77.5%。现状停车难问题主要在停车位缺乏，部分村内没有空余场地建设停车场，部分村没有正式的停车场用地。根据《广州市停车场条例》，市交通运输局负责我市范围内的停车场管理工作并组织实施条例主要工作。我局将我区农村停车难问题，以及调整用地政策，增加停车场用地供给，充分利用村内闲置地改造成停车场等建议上报至市交通运输局，积极争取市有关部门支持。

　　三、按照国家、省、市乡村振兴战略规划的要求和区委区政府工作部署，区发展改革局和广州市社会科学院已牵头完成《广州市彩票平台推荐 乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的编制，并已于2020年5月8日由区委实施乡村振兴战略领导小组印发实施。该规划中特别提出“发展壮大乡村产业”及“促进城乡融合发展”，鼓励农村停车场建设工作。一是在发展壮大乡村产业方面，推动农村一二三产业融合，实施“农业+旅游”战略行动，完善旅游标识标牌、旅游厕所、停车场、游客咨询中心等乡村旅游“八小工程”；二是在促进城乡融合发展方面，健全多元投入保障机制，保障旅游用地需求，在新增用地计划指标中，优先支持重点旅游项目、特色小镇、特色旅游文化村利用荒山、荒地、荒滩和农村存量建设用地，建设旅游问询中心、生态停车场、旅游厕所等旅游基础配套设施，提高配建指标。

　　另外，自2006年底开始，区农业农村局每年投入3000万元实施社会主义新农村建设。先后在“村内道路硬底化、内街巷道路的整治、村内排污系统暗渠化、街巷路灯建设、村内环境绿化和公共服务设施建设”等六大方面投入近4亿元实施了800余个项目建设，完善了村内公共生产、生活设施，提高了村民居住幸福度。

　　四、关于农村停车场规划的相关问题。我区在2013年组织了各镇街编制村庄规划或村庄整治规划（2013-2020）。该轮村庄规划对规划范围内的现状（含用地现状、建筑现状和配套设施现状）进行分析，部分村庄规划已落实修改停车场设施。

　　根据《广州市国土资源和规划委员会关于印发〈广州市建设项目停车配建指标规定〉的通知》（穗国土规划字〔2018〕6号）的规定，凡新建、改建、扩建的住宅类建设项目或新建、改建、扩建的建筑总面积大于500平方米的非住宅类建设项目，应按规定进行配建或增建停车场（库）。为此，市规划和自然资源局番禺区分局在核发建设项目的规划条件时已注明按《广州市建设项目停车配建指标规定》执行。

　　五、关于农村停车场用地指标问题。国家实行土地用途管制制度，建设项目涉及将农用地转为建设用地或使用未利用地的，需落实用地计划指标。用地计划指标按年度管理，建设项目在用地报批材料组织完善并逐级上报市审查同意后再报省核扣，不作预留和跨年度使用。上级部门已出台政策支持农村事业的发展。根据《广州市规划和自然资源局广州市农业农村局关于印发贯彻落实市委市政府工作部署实施乡村振兴战略若干规划用地政策措施（试行）的通知》（ 穗规划资源字〔2019〕70号）的规定，市在每年土地利用计划中专项安排不少于1000亩新增建设用地指标用于乡村振兴项目，由市农业农村主管部门统筹安排给具体项目使用。

　　为此涉及农村停车场的用地指标问题，利用现有政策，多渠道解决落实：一是结合旧村改造，充分挖掘土地潜能，利用村内存量建设土地，依法依规建设，减少新增建设用地，避免受用地指标的影响；二是留用地和拆迁安置区的开发建设按规定落实停车场（库）的配建要求，特别是由省解决用地计划指标的留用地和拆迁安置区；三是对确需使用新增建设用的农村停车场建设项目，由镇街统筹各村按市的工作安排，每年初对符合“两规”且具备报批条件的用地，纳入土地利用年度计划（乡村振兴项目），经农业部门审核后，按规定完善用地材料组卷，积极申请使用乡村振兴项目用地计划指标。

　　感谢您对我区交通建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                                         彩票平台推荐 交通运输局

                                                                                                             2020年10月30日