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议案(建议)办理

标 题:积极融入大湾区建设,加强珠宝人才交流
问题内容:


一、粤港澳大湾区的影响力

粤港澳大湾区是由广州、深圳、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆九市和香港、澳门两个特别行政区组成的城市群,是与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区并肩的世界四大湾区之一。

粤港澳大湾区作为海上丝绸之路的起点之一,以其特殊的历史文化、位置优势为背景,承担着国家“一带一路”扩大对外开放的战略意图,对国家建设世界级湾区和提升全球竞争力具有重要意义!

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二、粤港澳大湾区发展前景下彩票平台推荐 珠宝行业的现状

由于国际经济环境的转变和国内行业竞争加剧,珠宝首饰价值链呈现“两端高,中间低”特点,高利润区集中在研究开发、设计、品牌等“非生产性”环节,而开采、粗加工等则是利润最低的环节。

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日前,彩票平台推荐 总工会发布了《番禺珠宝产业工人队伍状况调研报告》,报告指出,番禺珠宝首饰加工经过几十年的发展,已从最初的手工到现在半自动加工或全自动加工,形成了自己的独特的产业链。但目前该区珠宝行业产业技术工人总量比例偏低,尤以高级以上的技能人才严重缺乏。

根据彩票平台推荐 总工会对全区珠宝行业1000名职工的调查,技工总人数520人,占被调查职工的52%。其中,初级工23%,中级工22%,高级工3%,技师4%,高级技师则是空白,没有技术等级的职工比例高达48%。高技能人才短缺已成为制约番禺珠宝企业提高竞争力、加快产业升级和推动经济持续健康快速协调发展的一个瓶颈。

  法:

(一)注重人才流动,推进人才互通互用互认工作。

粤港澳大湾区珠宝产业联盟的成立,一方面有利于深化粤港澳大湾区珠宝产业合作,实现信息互通,另一方面有利于集聚湾区内珠宝行业人才,实现人才优势互补。然而,由于湾区内各地人才的居住、医疗、教育等方面的优惠政策差距较大,因此,极大地制约了人才流动的积极性。

为此,彩票平台推荐 可通过推进粤港澳大湾区珠宝人才互认共享、社会保障互联互通体系的建设,为珠宝人才的流动搭建桥梁,通过推进建设粤港澳大湾区珠宝人才库,实现珠宝人才无障碍自由流动,从而吸引湾区高技能珠宝人才的流入,增强彩票平台推荐 珠宝行业的竞争力。

(二)注重人才创新,构建创新型人才交流平台。

创新是引领发展的第一动力,彩票平台推荐 可通过推动“粤港澳大湾区珠宝工艺创新技能大赛”、“粤港澳大湾区珠宝设计大赛”等创新型赛事,最大限度地激发行业人才的潜能,让优秀的高技能珠宝人才凸显,有利于彩票平台推荐 珠宝企业对珠宝人才的吸纳。还可通过分享优秀的创新成果和设计灵感,并搭建与本地的珠宝企业的连接,将成果和设计灵感转化为生产力,运用于本地珠宝企业中,让本地珠宝企业迈向一个新的台阶。

(三)注重人才深造,设立珠宝人才培养基金。

香港作为粤港澳大湾区成员之一,由于历史原因及地理优势等特有的条件,是全球创新资源的集中地之一。  

因此,可通过设立珠宝人才培养基金,资助有潜质的珠宝人才到港深造,或从香港或国外创新资源或技术引入本地珠宝行业中,以培育本地优秀珠宝人才,提升本土珠宝企业或品牌的市场竞争力。

    通过以上措施,彩票平台推荐 可扩大吸引珠宝人才的力度,打响“世界珠宝,番禺制造”的盛名!


问题答复:


王巧阳委员

您提出的《积极融入大湾区建设,加强珠宝人才交流》(第58号)建议收悉。我单位高度重视,积极组织区科工商信局区人力资源和社会保障局等单位进行认真研究办理,并与您在6月25日及7月1日进行了电话和微信沟通,经综合区科工商信局区人力资源和社会保障局等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:

我区一直非常重视珠宝产业发展。经过多年发展,番禺已经成为全国极具规模的外贸珠宝首饰加工基地,拥有大罗塘珠宝小镇、沙湾珠宝产业园等多个珠宝加工工业区。番禺珠宝产业体系配套不断扩大、延伸,涵盖了加工、镶嵌、设计、检测、报税、物流、培训、信息等多个公共服务领域,聚集了珠宝首饰加工企业近400家、销售经营企业2000多家,多个国际珠宝品牌落户番禺发展。番禺珠宝产业贡献突出,2018年珠宝首饰制品进出口总额513.2亿元人民币,珠宝首饰制品出口总额为263.1,进口250.1亿元人民币。2019年1-5月,彩票平台推荐 珠宝首饰制品进出口总额为190亿元,增长10.22%,占番禺同期进出口的40.75%;其中,出口93.7亿,增长11.4%,占同期彩票平台推荐 出口总值的31.88%;进口96.3亿元,增长9.1%,占同期彩票平台推荐 进口总值的55.86%;可以说番禺珠宝产业一直是我区进出口的压舱石。

彩票平台推荐 委、区政府非常重视人才的发展,在粤港澳大湾区发展机遇下,紧紧抓住人才这个核心节点,积极发挥自己的独特优势,出台一系列吸引和激励人才的政策措施,努力将番禺打造成为珠宝人才的高地。目前,番禺珠宝产业的从业人员超7万名,吸引了500多名珠宝设计师集聚番禺发展。

一、搭建珠宝人才流动桥梁,推动粤港澳大湾区人才合作

一是以广州市智汇谷人才联盟为抓手,形成粤港澳大湾区人才互动整合机制。人才联盟立足番禺,面向大湾区,已与澳门青年企业家协会、前海深港青年梦工场等双创机构建立了战略合作伙伴关系,并积极加强与京港学术交流中心等粤港澳大湾区各节点城市的创新创业机构和相关社会组织的交流合作,搭建“互联、互通、互融、互利”的合作资源网络。通过人才联盟,全面对接港澳青年创新创业需求,支持粤港澳创新创业孵化基地、粤澳青创国际产业加速器等区内港澳创新创业平台发展,成为粤港澳青年创新创业的落脚点、内地与港澳创新创业青年及企业交流互动的链接点。2019年上半年,人才联盟共举办人才双创活动47场,到场参与人数逾1万人次,线上线下覆盖10万人次。

二是举办粤港澳珠宝行业交流活动。成立粤港澳大湾区珠宝联盟,秘书处落户番禺。联合粤港澳大湾区珠宝联盟、彩票平台推荐 珠宝厂商会、大罗塘珠宝首饰商会等,开展多个以“粤港澳大湾区融合发展”为主题的研讨交流活动,不断促进粤港澳三地珠宝产业融合发展,珠宝人才互联互通。包括:与粤港珠宝企业举办了“把握番禺珠宝共建粤港澳大湾区珠宝新时代”交流会;联合番禺、顺德珠宝企业到深圳调研并开展“番禺与顺德共建广佛同城合作”交流活动;由彩票平台推荐 贸促委支持与指导,彩票平台推荐 珠宝厂商会和彩票平台推荐 大罗塘珠宝首饰商会共同主办的2019粤港澳大湾区珠宝产业论坛暨番禺珠宝特色产品专场发布会在2019深圳珠宝时尚周举行,邀请了众多粤港澳三地的珠宝行业大咖出席,既向业界展示番禺珠宝特色产品,同时共探粤港澳珠宝产业未来融合发展升级之路,得到了业界一致好评。此外,区贸促委每年组织番禺珠宝人才免费到香港珠宝展、深圳珠宝展开展参展、观展活动,加强了粤港两地珠宝人才沟通、贸易合作与技术交流,促进香港及国外创新资源引入番禺。

三是共建了粤港澳大湾区珠宝产业联盟教育培训服务平台。2018年3月,区人社局属下的就业训练中心加入了粤港澳大湾区珠宝产业联盟,共同培养珠宝产业工匠。至今,已开办了英国宝石协会FGA宝石学专业证书培训班2期。FGA资格证书已成为国际宝石界最著名的专业资格证书之一,得到广泛认可。

四是加强校企合作,吸引粤港澳珠宝人才集聚番禺。发挥番禺职业技术学院珠宝学院和广州南华工贸高级技工学校这两所我区知名职业技术院校的师资和技术优势作用,积极搭建校企合作平台,培育和集聚湾区内珠宝行业人才,推动人才向企业流动。如,番禺职业技术学院珠宝学院与深圳百年宝诚珠宝有限公司携手开设“花丝镶嵌工艺班”,促进花丝镶嵌工艺的传承和发展;与周大生珠宝股份有限公司共同开设“储备店经理·菁英班”,推行储备店经理定制化教育,培育与企业岗位需求对接的技术技能型人才;与深圳立美珠宝服务有限公司合作开展珠宝首饰加工与制作工艺师定向培养计划,通过校内教学与校外实践相结合的方式,培养珠宝首饰加工与制作工艺师。广州南华工贸高级技工学校与香港职业训练局、香港珠宝制造厂商会在专业建设、职业资格认证及培训项目等方面进行了合作交流,吸引粤港澳学生来番禺学习珠宝专业技能,并留在番禺发展。

二、夯实培训平台,着力构建创新型技能人才

一是建立了区高技能人才公共实训鉴定基地珠宝制造与设计实训中心。该中心实训场地近700平方米,配备高数位快速成型起版机、三维立体快速扫描仪和三维多元化触感电脑雕刻笔等先进教学设备550多万元,设有100多个实训工位,培训范围涵盖珠宝设计、制造、鉴定和营销等多个领域。坚持产教融合,在雅和首饰和元艺珠宝2家企业建立了高技能人才定点实训基地,着力培养产业急需人才和企业紧缺技能人才。近3年,我区依托实训基地,共开展珠宝首饰技能人才培训700多人次。

二是建立了大师工作室。目前,我区已建立了珠宝首饰设计周振远大师工作室和钛金制作梁大钊大师工作室2个大师工作室。通过开设大讲堂、师带徒等方式,加强粤港澳珠宝同行经验交流,互相促进珠宝人员的珠宝首饰制作和设计能力提升。

三是我区每年举办贵金属首饰手工制作、珠宝首饰设计和首饰手工起版、宝玉石检验等珠宝项目竞赛,为珠宝人才提供了一个良好的竞争平台。既弘扬珠宝行业工匠精神,同时激励更多珠宝人用精湛技艺展现新时代番禺珠宝创意及技能水平,互相促进珠宝行业人才技能的提升

四是积极组织番禺珠宝人才参加粤港澳地区国际性珠宝技能大赛,提升“世界珠宝,番禺创造”品牌形象。如,番禺职业技术学院珠宝学院、番禺爱菲图珠宝公司、峰汇珠宝公司等原创设计的多件珠宝首饰作品获得了2019深圳·珠宝时尚周“匠人匠心”珠宝工艺大奖;番禺橙子设计团队,在“时尚·璀璨”第六届中国(深圳)国际珠宝设计大赛中获多项荣誉,充分展示了番禺珠宝首饰设计工艺的高端水平。

三、加大政策扶持力度,优化人才发展环境

一是出台了产业人才政策。我区出台了《彩票平台推荐 关于加快集聚产业领军人才的实施意见》及4 个配套文件(称为“1+4”产业人才政策),每年财政安排不少于1.2亿元直接用于人才资助补贴,加上产业、科技等叠加政策共同发力,每年用于人才创新创业的扶持资金逾5亿元。2年我区“1+4”人才政策先后扶持了225 个创新创业领军团队和个人,引进落地青蓝计划项目194个,总扶持金额近2亿元人才政策红利效应有效释放,高层次人才总量进一步提升。为贯彻落实粤港澳大湾区战略部署,今年进一步优化和调整高技术人才申报对象,鼓励珠宝技能人才积极申报1+4产业人才政策急需紧缺人才项目,一定名额面向包括珠宝人才在内的技能人才,加大对现代产业人才和港澳人才的支持力度。

二是出台了我区首部珠宝产业扶持政策。今年4月份,我区出台了《彩票平台推荐 促进珠宝首饰产业转型升级发展管理办法》,设立了珠宝产业扶持奖励资金,从产业升级、效应提升、知识产权保护、市场拓展、产业推广和重点项目等方面,全面扶持番禺珠宝产业发展,其中包括鼓励行业机构、行业商协会以“番禺珠宝馆”形式组团参展、设计师组团巡展等扶持项目,有利于提升番禺本土珠宝企业或品牌的市场竞争力。

三是建立了彩票平台推荐 高层次人才服务保障制度。我区推出了“彩票平台推荐 高层次人才服务卡”,积极保障我区高层次人才享受政务服务、医疗卫生、子女教育、引进人才入户、出入境便利、培训提升、景点免费等相关待遇。开通了引进人才入户绿色通道,为符合我区绿色通道项目集成服务的企业人才提供便捷、高效、优质的服务,营造了人才创新创业的良好生态环境。

以上是我区积极融入大湾区建设,加强珠宝人才交流、培养等方面所做的工作。感谢您对我区珠宝产业人才发展的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。




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