理由： 
      石壁街辖区内没有综合性医院及其他民营医疗机构，只有石壁街社区卫生服务中心（下称“中心”）和辖下的2所社区卫生服务站，为6万多常住人口提供基本医疗和12大项43子项的公共卫生服务，目前医疗资源不足与广州南站周边的发展和群众日益增长的健康需求矛盾比较突出。一是用人结构复杂。中心核定人员编制38人，其中，中心编制内32人，借用6人（向钟村街社区卫生服务中心借用4人，向钟村医院借用1人，向大龙社区卫生服务中心借用1人，2018年要求归还借用人员），以购买服务方式招聘药剂人员8人。由于辖区无医院，中心需要24小时值班。二是基层医疗技术队伍不稳定，人才引进和招聘困难。中心地处偏远，位于城乡结合部，周边无大型社区，难以吸引高层次、优秀医疗技术人员选择到中心工作，在职人员流失严重。临聘人员工资待遇低（含加班费仅年薪6-7万，）11月中心公开招聘合同人员无人应聘，目前还有2名申请离职。三是二孩政策开放、休产假和病假等原因，无法满足目前3个服务网点（其中1个实行24小时开诊服务）的排班需要，每班值班人员甚至需工作21小时，目前中心共有7名医务人员怀孕，人手严重不足。 
办法： 
      建议一是短期内由区属医院到石壁街设立分院或以帮扶方式，派遣专业技术人员进行对口帮扶，提升辖区医疗卫生服务能力。二是增加中心的人员编制，切实解决人员不足的问题，保证医务人员的基本休息时间。三是参照区对困难医院医务人员进行补助的办法适当提高我区偏远社区卫生服务中心医务人员的收入待遇（包括临聘人员），保证基层医疗队伍的稳定，吸引更优秀人才，以确保中心正常工作的开展。四是在石壁街辖内选定一个地方作为钟村医院的分院或兴建一座新的二甲医院。 

区政协石壁工作室： 
      你们提出的《关于提高石壁地区医疗卫生服务水平的建议》（第44号）的提案收悉。我局高度重视，积极组织石壁街社区卫生服务中心等单位进行认真研究办理，并与伍桂香委员于8月20日、9月12日进行电话交流，并根据伍委员意见与石壁街社区卫生服务中心黄景尧主任沟通，经综合区人力资源和社会保障局、区机构编制委员会办公室、区国土资源和规划局、石壁街道办事处等各职能部门意见，答复意见如下： 
      石壁街现没有医院，只有社区卫生服务中心和服务站，小型的民营医疗机构，一般的常见病多发病诊疗和急救都需要跨街道。为了解决群众看病难得问题，区政府结合实际，拟近期把石壁街社区卫生服务中心托管给区第五人民医院，在原社区卫生服务基础上，提高医疗服务能力，扩大医疗服务范围，建设成一所综合医院。医院医务人员由石壁街社区卫生服务中心现有人员和区第五人民医院的技术骨干组成，另增加8名编外人员。床位核编50张。石壁街办事处首期将投入资金1000万元用于改造房屋和购置医疗设备设施。今后每年投入800万资金作为医院运作经费补贴。 
     贵委员提到石壁街社区卫生服务中心的人员待遇问题，由于石壁街社区卫生服务中心属于一类事业单位，收入水平与全区同类持平，政策上不可能以困难医院方式另外增加补贴，建议在实行托管后再作评估。 
      石壁街包含广州南站地区，根据发展规划，人口将增加到30万。从远期规划考虑，应该预留用地建设一所二级以上医院，为当地居民提供急救和疾病诊疗服务。我局将积极加强与区国土资源和规划局沟通，结合正在修编的广州南站地区控制性详细规划，按程序提出合适的选址，做好远期规划。其次是积极引入社会资本举办二级以上的综合医院。 
以上就是我局关于提高石壁地区医疗卫生服务水平的各种举措，落实情况将及时向政协委员们反馈。 
      非常感谢区政协对我区卫生工作的关心和支持，欢迎你们继续对我局的工作提出宝贵的意见和建议。