理由： 
      近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，一些建成年代较早的老旧小区，其设施设备、功能配套、服务管理已不能满足居民日常生活需求。据统计，目前我街共有5个老旧小区，居民约2337户，建筑总面积约77.64万平方米。这些老旧小区的使用时间均在20年以上，而最早的老旧小区已有30至40年历史。这些小区的基础设施和规划配套已远远落后于新型小区，而随着居民汽车保有量的增加，停车难问题在老旧小区表现得尤为突出，并带来一系列小区管理问题。 
      （一）占用小区公共活动场地。由于很多老旧小区都建于20年多年前，小区规划建设时无预留停车场，为了满足居民停车需要，物业公司不得已将小区公共活动场地如公园、篮球场等改为临时“停车场”，占用了居民悠闲活动的场地。 
      （二）小区内人车抢道，交通秩序混乱。因老旧小区内的道路大多都比较狭窄，很多道路都是双向两车道，由于小区车辆数量过多，且车位不足，部分小区业主将车停在路旁，使原本已经不宽阔的道路更加狭窄，尤其是在上下班时间，小区内经常出现人车抢道、严重拥堵的情况，交通秩序混乱，居民出入十分不便。 
      （三）带来消防安全隐患及环境卫生等问题。因老旧小区停车位数量与小区内车辆的数量严重不匹配，居民将车辆停放在小区内没有规划车位的空地，如小区内道路两旁、楼宇间的空地等，有些车主甚至将车辆停放在消防通道前，如小区一旦有火警发生，消防车将难以进入，且阻碍人员疏散，后果不堪设想。此外，车辆乱停放还影响了环卫工人的日常清扫保洁工作，容易造成卫生黑点。 
办法： 
      （一）政府支持改造老旧小区。一是修复小区道路，增补树木和绿地，整修路灯设施，并建设规范的停车位；二是实施小区围闭管理，设置门禁、门卫室等，完善电子监控设备，规范车辆出入；三是拆除侵占绿地、道路的违法建设，清理公共区域的杂物，充分利用小区闲置地或边角位规划停车位置。 
      （二）合理使用闲置土地。若小区内难以规划停车位置，建议在小区附近物色空置的土地，或可使用小区附近的政府储备地，用作临时停车场。 
      （三）交警部门发挥职能作用。交警部门应发挥自身职能作用，加强对小区周边的停车管理，对于乱停乱放的车辆要进行处罚和整治。 

大龙街政协工作室： 
      您们提出的《关于解决老旧小区停车难问题的建议》（第7B号）收悉。我区政府高度重视，积极组织区交通局、区国土规划局、区城市更新局、区住房建设局、区公安分局、区土地开发中心、大龙街等单位进行认真研究办理，与大龙街政协工作室的联系人在10月15日进行了电话沟通，经综合区交通局、区国土规划局、区城市更新局、区住房建设局、区公安分局、区土地开发中心、大龙街等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下： 
      一、基本情况 
      随着城市化深入推进和机动车保有量迅猛增长，停车难问题不仅番禺存在，广州乃至全国大中城市都面临同样的问题。当前，公共停车场的报建、审批和管理等方面缺乏可操作性的法律规范，从而导致停车难问题久拖不决。为此，我区今年以来多措并举、建立健全体制机制，大力开展公共停车场建设和管理。 
      二、建立健全体制机制 
      经区政府同意，2018年3月6日，我区建立了彩票平台推荐 临时公共停车设施建设会审联席会议制度，联席会议办公室设在区城市管理运行指挥中心。联席会议总召集人由分管交通工作的副区长担任，副召集人由区政府办的领导担任，成员包括区财政局、区环保局、区住房建设局、区交通局、区城管局、区市场监管局、区国土规划局、番禺供电局、区城市管理运行指挥中心、区公安消防大队和各镇（街）的分管领导。各镇（街）甄选辖内临时公共停车设施项目选址，制订建设方案和资金筹措方案，提交联席会议审议。联席会议负责统筹抓总、组织协调、督导调度全区临时公共停车设施建设工作，定期组织召开会议，对各镇（街）临时公共停车设施建设方案进行联合会审，确保临时公共停车设施建设落实到位。对审核同意的临时公共停车设施建设方案由区交通局办理备案，由镇（街）推进相关建设并会同区交通局做好日常监管。 
      三、大力开展公共停车场建设 
      今年以来，彩票平台推荐 临时公共停车设施建设会审联席会议已接收各镇街提交的停车场建设申请共14份，分别于3月、6月召开了两次联席会议，通过征求各相关职能部门意见及会议研究讨论，审核同意石碁镇政府大院、石碁人民医院东北地块、市桥街平康公园地块和星海公园地块、大石地铁站A出口北侧与D出口北侧地块、东环街道办大院和榄塘村榄塘路139号旁羽毛球馆地块等共建设8处临时公共停车设施，各相关镇街正在推进和落实上述停车场的建设工作。 
      四、加快实施老旧小区“微改造” 
      为改善小区居住环境，大龙街大龙园小区已被确定为我区微改造项目，通过采取以整治改善和保护活化为主的“微改造”模式，规范整理小区内各类管线、更换和疏通小区排水管网、修复房屋防水层、安装管道燃气、楼梯间改造、拆除违建、提升绿化、规范车辆停放和更换照明设备等措施，大力打造“干净、整洁、平安、有序”的小区居住环境。此外，结合老旧小区微改造项目的实施，由项目属地镇街负责对实施范围内的危房进行拆除，并在拆除原址上增建停车场、公共活动空间等公共配套设施，此举可有效解决老旧小区停车难问题。
      重新合理布局停车位。针对个别开发较早、人口密集的小区（如大龙街东怡新区，该小区面积约0.46平方公里，居民3258户），因小区内停车位不足、车辆乱停放现象严重，居民投诉反映较多。目前，已对东怡新区内停车位、道路标线进行了重新划定，并在部分路段竖立道路禁停牌，规范了车辆停放位置，同时要求东怡居委和物业管理公司加强对车辆乱停放行为的管理，落实监督管理责任。 
      对于有规划车位的小区，区住建局督促物业服务企业广泛征求业主意见，合理分配小区停车位，加强小区车辆停放的疏导和管理；对于没有规划停车位的小区，建议成立业主委员会，由业主委员会制定小区停车方案，并参照《广州市物业管理暂行办法》（广州市人民政府令100号）第三十四条的规定，经全体业主表决通过后实施，区住建局配合属地街道办对组织召开业主大会事宜进行指导。区交通局继续加强对城区间的公共交通设施投入，增加公交车次、优化公交线路，倡导绿色出行，减少小车上路。 
      五、加强老旧小区违停执法 
      针对小区内车辆停放占用消防通道现象，自2018年6月起，区住建局每周会同区公安消防大队，加强对小区存在消防隐患情况进行专项检查，如发现违法行为的，要求在管物业服务企业限期整改。同时，区住建局要求物业服务企业加强小区车辆停放的疏导和管理，由物业服务企业引导业主有序文明停车，对占用消防通道进行停车的业主及时制止并教育。 
      区公安交警大队针对我区道路上随意停放机动车的现象，日常持续开展执法工作，实施“网格化”巡逻，发现违停机动车驾驶人在现场的将其劝离，对拒绝立即驶离的依法对其处罚；如驾驶人不在现场，则现场开具并依法粘贴《违法停车处理告知单》，告知违法车主接受处罚；妨碍其他车辆、行人通行的，将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点。区公安交警大队使用固定式与可移动式电警设备依法对违停机动车开展取证执法工作，并将继续加强老旧小区周边道路违停车辆的管理，持续开展对违停车辆的整治工作，维护老旧小区周边道路的交通秩序。 
      感谢您们对我区停车设施建设工作的关心和支持，欢迎您们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。