议案(建议)办理
标 题: | 推进慢行系统建设,提升番禺品质生活 |
问题内容: | 理由: 几年来,骑车出行逐渐成为人们的一种生活方式。共享单车作为以人力为动力的交通工具,使用便捷、节能环保,可缓解城市交通压力,弥补了城市公共交通体系的不足,解决了“最后一公里”的接驳问题,普遍受到各地政府和市民的欢迎。然而,由于自行车道的建设长期受到忽视,存在一系列问题,给骑车者带来了诸多不便,也影响了共享单车的发展。番禺城区也存在同样的问题,具体分析如下: (一)自行车道规划不足。 (1)没有形成连续的交通网络,随着汽车保有量持续增长,自行车路网不断被汽车挤压,许多主要道路没有设置自行车道,现在,彩票平台推荐
仅在番禺大道、禺山西路、汉溪大道等路段设置有自行车道,数量少。(2)旧城区道路较窄,没有规划自行车道,混行严重,通达性较差,骑行者的安全得不到保障。如:市桥地铁站星海中学旁的捷进中路和光明北路,共享单车的使用率大,但因未设有自行车道,学生只能在机动车道内骑行。(3)近年来建设的部分道路,也未考虑设置自行车道。如桥南奥园广场周边福德路、南华路,共享单车的使用率大,却无自行车道可供骑行。 (二)部分自行车道建设不合理。 部分自行车道宽窄不一,让骑行者无所适从;部分自行车道在路缘石处存在高差,影响单车骑行的舒适性;部分自行车道的入口处,为防止机动车进入,设置了间距过密的拦车石,对单车骑行存在安全隐患;大部分自行车道上缺少“自行车”的标志、标牌,容易为车行、人行使用;部分道路改造后,取消了原有的自行车道。如:汉溪大道长隆地铁站附近路段,最近经过升级改造后,取消了原有的自行车道,单车只能在机动车道内骑行。 (三)自行车道建设不连续,不成系统的问题。 (四)自行车道维护保养不及时。 由于缺少定期的维护保养,许多自行车道面已坑坑洼洼,骑行不舒适。 (五)道路交通管理不到位。 由于道路交通管理不到位,自行车道上经常遇到机动车乱停,迫使单车到机动车道上行驶,易引起交通事故。 办法: 1、加快制定系统的慢行交通发展规划,完善自行车道建设。发展慢行交通是一项系统工程,涉及规划、交通、城建、园林绿化、公安、财政等多个部门,应结合城市布局的特点,考虑多种交通模式和需求的特性,主动适应城市发展和交通服务的新趋势,以科学的、具有前瞻性的规划理念,指导城市慢行交通系统的建设和管理。 2、结合规划对现有道路系统中的自行车道进行系统化改造。(1)、加大基础设施建设力度,根据单车的使用率,逐步推进和完善现有道路的自行车道系统。(2)、充分利用老城区进行城市更新、改造的机会,通过压缩现有机动车道及绿化带宽度、改造人行道、拓宽道路两侧等方式,增设自行车道,逐渐连成自行车道系统。如:星海中学旁的捷进中路、光明北路,可在较宽的人行道上改造,增设自行车道。兴业大道(番禺大道至市新路)可在辅道上,划线增设自行车道。(3)、新近建设的道路,通过改造人行道等方式,增设自行车道,如奥园广场周边福德路、南华路。(4)排查自行车道建设不合理的地方,按设计规范改造和完善自行车道,为骑行者提供舒适的出行环境。(5)明确具体的管养单位,及时维护保养自行车道,提升市容市貌。(6)、加强道路交通管理,减少占用自行车道的现象。 3、建议以彩票平台推荐
南区为试点,构建安全、连续、便捷、舒适、高效的自行车交通系统,倡导绿色出行,提升人居环境质量,促进宜居城市、健康中国、智慧城市建设与可持续发展,实现“绿色骑行、品质生活”。以“一年示范,两年成网,三年完善”为总体目标,用3年左右时间使番禺南区中心城区主、次干道和支路设置足够通行能力的自行车道,并形成安全连续的自行车道系统、方便高效的配套设施系统、规范有序的运行管理系统。具体要求如下:(1)、骑行环境更安全。强化自行车道优先权,对存在安全隐患的路段通过物理隔离、通道专属、渠化交通等多种措施加强机非隔离,塑造更安全骑行环境。(2)自行车道更连续。打通公共出行“最后一公里”,增加自行车道空间,构建分片区、分层级自行车通道,保障自行车道成网成片,提供时空连续的自行车通道。(3)群众出行更便捷。鼓励合理增加互联网租赁自行车投放数量,加大停放设施密度,加强城市公共交通对自行车道系统可达性支持,实现公共交通站点和自行车停靠设施一体化建设。(4)生活品质更舒适。把自行车道建设与创建文明城市、健康城市、绿道升级等工作充分结合,坚持精品意识和工匠精神,高标准、高要求建设自行车道,串联重要景观节点,增强骑行体验感,塑造更舒适的城市生活品质。(5)服务体系更高效。加强政企合作,形成自行车投放、运营、维护由市场主导,自行车道及配套设施建设、交通管理等服务工作由政府承担,建管同步,共同推进的服务体系,建立政府与市场分工合理的自行车系统设施投融资体制。 |
问题答复: | 民革彩票平台推荐
基层委员会: 你们提出的《推进慢行系统建设,提升番禺品质生活》(第1-A号)建议收悉。我区政府高度重视,积极组织我局及区国土规划局、区城管局、区公安分局、桥南街道办事处等单位进行认真研究办理,并与郑月玲委员在8月23日进行了座谈交流,经综合区国土规划局、区城管局、区公安分局、桥南街道办事处等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下: 慢行交通作为一种使用便捷、节能环保的绿色出行方式,对解决出行“最后一公里”问题,改善居民交通出行条件具有积极意义,建议所提解决措施具备合理性。 一、慢行交通发展规划 在系统规划方面,区国土规划局牵头编制的《彩票平台推荐
综合交通规划》成果中,提出了非机动车系统的规划目标、发展策略、规划原则及体系规划等内容。近年来,对于新启动修编的控制性详细规划成果,区国土规划局均要求同步编制慢行交通系统规划内容,为今后逐步建成安全、连续、便捷、舒适、高效的慢行交通系统提供指导依据。 二、慢行交通系统建设 完善慢行系统主要有在新建道路上落实要求以及对已建道路进行改造等两种形式。在道路工程规划审查过程中,区国规局原则上要求新建、扩建和改建道路按规范标准同步建设非机动车道,保证慢行交通通行宽度和连续性。在初步设计审查等环节中,区住建局将进一步落实规划部门有关慢行系统的建设要求。 据区住建局的初步统计,近三年(预估至2018年底),全区共建设自行车道总里程约18.8公里,其中新建里程约15.6 公里,原有自行车道升级改造3.2 公里。 慢行交通系统也需因地制宜来建设,如部分旧城区的捷进中路和光明北路等车流量大的狭窄道路,一直存在交通拥堵,压缩机动车道来设置自行车道将可能加剧拥堵。 三、慢行交通系统养护 截至2017 年,全区绿道总长度达396 公里,运营绿道驿站14 个,为群众提供绿道骑行、咨询、休憩等服务,兼备休闲、旅游、健身功能,产生良好的社会效益。 对于已建成的绿道线路,区城管局和镇街将进一步提升绿道周边的环境景观水平,并继续做好绿道标识指引,委托专业公司做好破损绿道修复工作。 四、自行车的管理问题 根据《关于我区城市环境综合提升工作的会议纪要》(〔2017〕2号),考虑到我区实际道路空间条件,互联网租赁自行车企业在我区经营原则上不超过4家、数量控制在10万辆以下。区交通局已及时约谈互联网自行车运营企业,控制车辆规模和企业数量,同时,严格督促在我区投放的共享单车企业要配备与投放规模相匹配的停放秩序管理团队,保证车辆规范停放,不影响行人、机动车正常通行。 五、南区慢行系统的试点问题 现阶段,我区的慢行系统主要为大夫山森林公园、大学城、海鸥岛、大刀沙岛等旅游休闲片区和番禺大道、亚运大道、禺山西路等连接主城区的放射性道路上。区基建办正在实施的富怡路(番禺大道至城区大道)升级改造工程中已包括慢行系统的建设内容。 结合杭州和武汉等公共自行车运营示范城市的经验,我局认为近期先养护好现有慢行系统,培养市民绿色出行习惯,视道路规划建设情况,再逐步推进南区慢行系统试点工作。 感谢你们对我区慢行系统建设工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 |
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