理由： 
      随着社会经济的发展，彩票平台推荐 人口的日益增多，各类车型的保有量逐年急剧上升，给彩票平台推荐 道路通行能力带来了巨大压力。彩票平台推荐 的基本路网满足不了行车需求。“堵”成为常态，“行车缓慢”比比皆是（这种状况大家深有体会，以前总是在说广州堵车，现在只要从广州过到番禺，堵车塞车比广州要明显得多。曾有人从南站开车回市桥，花了两个小时才到达，开玩笑说这时间已足够他搭高铁回一趟湖南老家了）。交通拥堵问题已成为制约我区经济发展的隐患，成为人们屡屡抱怨的热点民生问题。 
      这种状况受到区委、区政府的高度重视。区委、区政府集思广益，采取了诸多相应措施。其中部分交通拥堵治理措施跟国内一些城市一样，集中在通过加强道路建设，提高整个路网的交通容量方面。虽然取得了一定成效，但也存在涉及土地规划、城市规划、用地指标的审批、建设投资规模大、占用资金庞大、周期长等问题。而且新建的道路因车的保有量不断攀升很快又产生了新的交通拥堵，难以取得想要的成效。 
      为改善彩票平台推荐 道路交通环境，缓解日益严重的道路拥堵状况，致公党番禺基层委通过详实调研，提出“发展智慧交通的建设，实现番禺交通的“通畅”和“快捷””的建议。智慧交通系统，是在现有道路的基础上进行“微改造”，不改变现有的路网结构，有投资小、周期短、见效快的特点。作为全区大路网的补充，通过智慧交通系统的建设，在治理交通拥堵方面可以达到四两拔千斤的效果，是解决我区交通拥堵问题的确实可行的办法。 
办法： 
      一、结构控制，通过提高交通设施利用效率解决交通拥堵。 
      通过“同向道路资源不够逆向补”的交通组织理念，对路口各方向的时间、空间资源进行深度挖掘，释放空置的道路容量。通过将左转车道渠化转移设置，重组道路断面，实现相对方向直行和左转的同时放行，利用路口放行的相位“时间差”，消除相对方向左转和直行车流的交织，在不牺牲道路服务水平的前提下消减信号相位，将传统4相位消减为3相位甚至2相位，减少路口的通行延误，最大限度的利用道路资源，缓解路口交通压力，解决交通拥堵。（据国内首个“移位左转”交叉口的运行数据，在交叉口改造后路口每小时多放行1223辆车，通行能力增加29%，其中最拥堵的南进口通行效率提升达57.6%(相当于每小时多放668辆车），南进口的排队长度缩短215米，东进口的排队长度缩短160米，道路通行效率提升显著。同时，由于通行相位的减少，原有180秒的信号周期缩短为140秒，各方向等待红灯的时间都大幅减少，交叉口平均延误降低24.1%。) 
      二、信号控制，通过提高交通流运行效率缓解拥堵。 
      将全区现存的老旧、互不兼容的信号控制机升级为技术先进的自适应交通控制系统，对单点控制路口进行联网化，优化信号配时方案，统一接入交警部门进行控制管理，实现对交通流的自适应控制，根据不断变化的交通状况实时调整最佳的控制方案，均衡路网内交通流的分布，设置主要路段的绿波带，使停车次数、延误时间及环境污染等减至最小。（数据表明，自适应交通控制系统发挥了广州道路和交叉口的潜力,在中心区的车流量持续增加的情况下,行车速度没有呈下降的趋势,大部分路段车速达25—40公里/小时,平均提高了5公里/小时。） 
      三、行为控制，通过提高出行效率避免交通拥堵。 
      借助移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术与理念，与高德、百度等互联网企业进行“互联网+交通”应用的实践与探索，进一步实现交通大数据的深度融合与智能分析。依托高德、百度等交通大数据云，为交通管理者提供“城市堵点排行”、“热点商圈路况”、“权威交通事件”、“堵点异常监测”等交通信息分析，为道路使用者提供最快到达的躲避拥堵路线及出行建议。同时新增建设一批交通诱导屏，合理部署建设点位，推动公众出行使用，利用个人终端发布相关APP或公众号等交通信息服务产品。推进“互联网+交通”应用，还可辅助政府出台管理政策，制定更合理的改善措施，提升交通信息服务水平。（高德地图入驻广州交警，乃全国首例，广州为全国其他城市的“互联网+交通”应用创新尝试给出了一个可借鉴的成功范例。除了广州交警，深圳、杭州、武汉等二十多个地方的交通部门已经入驻高德地图“交警平台”。） 
      四、面向未来，通过打造车路协同试点区域，发展无人驾驶产业。 
      建设全面实时感知的“智能道路”，所有在道路行驶的车辆之间可以互相知道彼此、以及一定范围内的行人和自行车等的存在，是无人驾驶实际上路行驶的前提。通过专业无人驾驶车道的规划建设，短期内可以引入相关车企进行研发和测试，长期看可以发展无人驾驶产业，并引领行业趋势。（无人驾驶被公认为是解决现有城市交通问题的良方，也是市场正在研发攻关的方向。随着智慧技术和互联网技术的不断提高，无人驾驶汽车，将不断学习、总结、提高技能。谷歌的无人驾驶车已经行驶了数百万公里，百度的无人驾驶车也实现了道路实测，深圳实现了全球第一例无人驾驶公交车的运营，我们有理由相信，未来已来。为了积极去应对无人驾驶技术，美国多个州正在研发部署面向未来的智能道路，北京也出台相关法律法规允许无人驾驶车辆的上路实测。通过无人驾驶车道的引入，我们也能实现筑巢引凤，把番禺建设成为无人驾驶示范城市）。 
      交通组织的优化，应联动规划、交通、交警等政府部门，道路使用者积极参与，制定统一的智慧交通规划。番禺智慧交通建成后，将整合各业务子系统的资源，实现信息汇聚和协同效应，同时开展运维服务，创新管理模式，达到交通管理智能化，真正意义上实现“畅”“快”番禺。 

致公党番禺基层委： 
      你们提出的《推进智慧交通建设，实现“畅”“快”番禺》（第18号）建议收悉。我区政府高度重视，积极组织区公安分局、区交通局等单位进行认真研究办理，并与顾亚红委员在5月31日、6月12日进行了座谈交流，经综合区交通局、区城市管理运行指挥中心等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下： 
      一、结构控制，通过提高交通设施利用效率解决交通拥堵 
      我局交警大队认同“同向道路资源不够逆向补”的交通组织理念，通过合理的创新的交通组织调整以及交通设施的设置，能够从时间上、空间上挖掘出更多的资源，有效地提高交通运行效率，降低道路交通安全隐患。结合以上思路，在区政府的牵头下，交警大队与市交研院（广州市交通规划研究院）进行合作，通过梳理市桥城区、洛溪新城片区、大罗塘片区等3个片区的拥堵成因，遵循安全、有序、畅通的原则，借鉴市内二沙岛、沿江路、龙口西路等成功经验，构建交通仿真模型测算，制定出我区该3片区的单向交通组织方案。该方案待市桥城区污水治理完成后将会实施。 
      此外，我局交警大队本年度新开展的《交通设施设置及交通组织合理性评估服务项目》中，包含一项工作为交通设施新材料、交通组织新技术应用研究，了解国内外前沿的交通设施新材料、交通组织设计新技术，筛选出具有可操行性的技术尝试在彩票平台推荐 内实施。例如借鉴借道左转（深圳）、借道掉头（中山大道—天府路路口，借用BRT直行车道掉头）等成功例子，移植至番禺本土。 
      二、信号控制，通过提高交通流运行效率缓解拥堵 
      截止至2018年5月，移交至我局交警大队管理的固定信号灯共有461个，其中是SCATS控制机的路口有95个，主要分布在大学城（47个）和亚运城（19个），其余均为16年后新建的信号灯。剩余的366个信号控制机是兼容性较低的单点信号控制机。对于我区信号控制的现状，升级控制机具有重要意义。交通信号控制系统是智能交通系统的重要基础应用系统，其主要功能是协调和控制区域内交通信号灯的配时方案，交通信号控制系统“SCATS化”，实时采集和统计分析交通数据，实现对交通流的自适应最佳控制，根据变化的交通状况实时提出最佳的控制方案，均衡路网内交通流的分布，使停车次数、延误时间及环境污染等减至最小，保证交通的畅通、快速和安全，充分发挥道路系统的交通效益。 
      我局交警大队于2017年向区府申请资金，启动第一期交通信号控制系统升级改造项目，计划将桥南、沙湾片区所有的信号控制机更换为SCATS控制机，实现自适应控制，该项目现处于公开招标阶段，预计2019年中完成建设。 
      此外，虽然我区大部分信号控制机为单点控制，但我局交警大队对控制机安装GPS模块，部分路段控制机实现“局域网”功能，进行“绿波”协调控制。现在区内的“绿波”路段有东环路（丽骏会至区交警大队段）、西环路（市广路至三桥段、三桥至市良路段）、番禺大道辅道（竹山村至迎星中路段）、禺山西路（西环路至大夫山段）、福德路等。 
      三、行为控制、通过提高出行效率避免交通拥堵 
      我局交警大队为主动适应网络时代发展的新趋势，利用互联网技术和资源促进交通管理水平的提升，以“互联网+交通”的思路及方式，加强与广州市交警支队的交通指挥综合系统的功能建设对接，构建统筹管理机制的平台，使其成为智能交通管理系统的中枢。同时对标支队，预计三年时间实现“同标同台”，过程中借力支队战略合作的互联网公司，尝试以不同的方式与高德、百度、滴滴打车等企业联手，获取城市交通流向、交通出行量（OD）、通行规律等数据，进而对拥堵路口诊断、拥堵路段分析，实现对指挥调度、信号控制、交通监控、交通诱导、执法管理、信息采集、决策支持等的统筹，形成智能化效果，共同推进彩票平台推荐 智能交通管理系统的建设，为交通安全运行、交通管理决策等提供支撑。 
      四、面向未来，通过打造车路协同试点区域，发展无人驾驶产业 
      无人驾驶技术主要依靠车内以计算机系统为主的智能驾驶仪来实现无人驾驶的目标。发展无人驾驶产业，涉及到国家工业和信息化部、公安部、交通运输部、司法部等多个部门的职能，在我区开展此项产业的研究、试用，同样需要在市、区政府的组织统筹下，各相关职能部门密切合作、协调推进，我局交警大队将以勇于担当、锐意进取的精神全力配合此项工作的开展。 
      五、积极尝试，探索发展智慧交通建设 
      实现番禺交通的“通畅”和“快捷”可改善彩票平台推荐 道路交通环境，缓解日益严重的道路拥堵状况。在现有道路的基础设施进行“微改造”，不改变现有的路网结构，有投资小、周期短、见效快的特点；通过设置主要路段的绿波带、推进“互联网+交通”应用、发展无人驾驶产业等措施制定统一的智慧交通规划在治理交通拥堵方面可以达到四两拨千斤的效果。该建议具有积极意义，区交通局将积极配合做好相关职能工作。 
      感谢你们对我区道路交通建设工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。