理由： 
      共享单车这一新生事物近年发展异常迅速，为群众出行提供极大的便利，同时也造成亦不少的社会问题。 
      据调查结果显示，1-1.5公里短距离路程最佳的出行方式就是骑单车。共享单车对于彩票平台推荐 城、乡并存，交通站点分布仍不完善的现状来说，是一种有效的补充。同时，共享单车投放过多、乱停放、押金难退等问题，也对城市管理、公共卫生环境、群众生命财产安全造成较大的影响。如何加强对共享单车的监督管理，使之成为填补短距离出行需求成为当前城市管理工作一个重要的课题。 
办法： 
      一、积极完善共享单车经营准入制度。改变目前着重“事后监管”的模式，加快研究制定共享单车经营准入制度，对企业经营管理水平、车辆管理技术水平、资金运营等方面提出要求，要求企业必须具有落实安全主体责任的能力，从单车质量、骑行保险等方面保障用户骑行安全，保障用户信息与押金安全；必须具有不断提升服务体验的能力，包括利用互联网信息技术加强对车辆的调度、停放和维护管理，高效处理用户用车需求和有关投诉；必须具有与政府主管部门对接沟通的有效渠道，主动将运营信息报送主管部门，积极配合主管部门对企业和共享单车进行监管，等等。不符合要求坚决不予发放营业执照，从源头上杜绝因企业资质不足而导致的经营乱象。通过制定准入制度，对现有共享单车企业进行筛选，坚决淘汰经营能力不足、车辆管理技术不足的企业。 
      二、建立共享单车问题快速响应机制。政府部门和企业需形成合力，加大力度处理共享单车乱停放、遭毁坏等问题。政府部门一方面督促共享单车企业及时处理问题，通过区长专线、12345投诉电话等渠道接受群众投诉举报，并通过建立微信工作群等形式通知企业及时处理；另一方面调动交警、流管、计生等基层服务部门的力量，在进村入户走访的过程中留意发现报送共享单车乱象，及时报送处理。企业通过运用电子围栏等互联网信息技术，实时监测车辆遭损坏、乱停放的情况；成立共享单车管理队伍，在单车数量较多的区域加强巡逻整治，及时处理相关问题。 
      三、科学合理地规划建设共享单车停车点。由政府部门牵头，共享单车积极配合开展全面调研，从短途交通需求考虑，对共享单车停车场进行合力的布局和规划。短途交通对共享单车的需求量是最大的，建议考虑在人流较大的交通站点辐射周边1-1.5公里短途起始点建设单车停放点，兼顾可停放面积、保持环境卫生等多方面因素。企业亦需配合政府部门规划，根据用车需求、可停放场地大小等因素来控制车辆投放数量，力争达到供需平衡而不过度投放车辆的效果。 
      四、加强宣传引导。一方面着重引导群众形成文明用车的习惯，建议政府部门和企业通过定期专项行动、组织志愿者整理乱停放共享单车、建立企业共享单车管理队伍等方式，在一段时期内加强对共享单车乱停放问题实施“见即整治”，形成共享单车有序停放的面貌，潜移默化改变群众随手乱停乱放的习惯。通过标语、信息提示等方式提醒，培养群众文明用车的习惯。 

小谷围街工作室、农工党彩票平台推荐 委会： 
      你们提出的《引导共享单车有序发展，补齐短距离交通短板》（第14-A号）建议收悉。我区政府高度重视，积极组织区交通局、区城市管理运行指挥中心进行认真研究办理，并与你们在9月11日进行了电话沟通，经综合区城市管理运行指挥中心等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下： 
      一、关于积极完善共享单车经营准入制度。 
      2017年9月起我区开始全面落实广州市共享单车“禁投令”，即全面禁止新增企业和严控企业新车投放，严把共享单车经营准入关。目前，我区有实际投放经营的共享单车企业共2家，分别为摩拜和OFO，两家企业共投放共享单车11多万辆（摩拜约6.4万、OFO约5万），一年以来，我区共享单车的数量一直稳定在11万辆左右，保持相对平稳状态。同时，按照《关于鼓励互联网租赁自行车规范发展的指导意见》规定，在我区提供互联网租赁自行车服务的企业，要服从城市发展规划和政府监管引导，明确共享单车企业的车辆标准、技术标准、收费标准、服务标准、管理标准、维护标准、投诉机制等各方面规定。2018年7月我区制定了《彩票平台推荐 互联网租赁自行车管理工作方案》，明确区交通、国规、住建、公安、城管、科工商信、属地街道等职能部门有关共享单车行业规划和管理的具体职责，联合对共享单车经营准入门槛严格把关，加强对共享单车的监督管理，引导共享单车和谐有序发展。 
      二、关于建立共享单车问题快速响应机制。 
      我区由区交通局负责牵头组织，各职能部门和镇（街）进行配合，建立了由分管领导、分管科长和联络员三级领导机制，创建微信群传达我区管理部门发现的新情况和市民投诉举报的问题。不断加强各单位间交流沟通和信息报送，解决我区龙舟节、美食节、各法定节假日共享单车相对集中带来的交通堵塞、乱停放等问题。同时根据建设“干净整洁平安有序”城市环境的总体要求，全面做好做优我区的城市环境秩序。一是加强联合区交通局、区城管分局、公安交警、街道等职能部门的整治力度,对主城区、主千道、商业街、地铁口、机关单位和广场公园等重点区域的情况进行定期巡查，切实提高市容市貌。二是通过加强对共享单车企业的考评、约谈和管理，加强企业管理能力和服务意识。严格监督单车运管企业进一步落实“谁经管,谁投放,谁管理”的原则,对发现残旧、破损、弃置共享单车影响市容环境,及时反馈巡查情况, 通知所属企业派员进行处理。 
      三、关于科学合理地规划建设共享单车停车点。 
      为合理评估经营所需的道路条件和停放空间条件，我区广泛收集有关互联网租赁自行车不适宜停放的区域和路段信息，梳理出我区内不适宜停放自行车区域和路段共32处，要求企业在不适宜停放区域的负面清单内不允许投放自行车。同时根据城市特点、公众出行需求和共享单车的发展定位，由区文明办牵头，各镇（街）配合，于2018年9月15日前完成全区4000个停车位划设工作，到2019年底完成74000个停车位划设工作。我区由区交通局牵头组织对企业的约谈及负责共享单车企业的新投工作，督促企业配合政府部门规划，保证车辆投放的进度和规模与城市空间、人口规模相适应，防止共享单车投放过剩，影响城市公共交通。 
      四、关于加强宣传引导，倡导文明用车习惯。 
      我区将按照属地管理要求，由区各镇街做好辖区内自行车道、自行车停放设施的建设与维护，以及辖区内互联网租赁自行车投放、停放、运维、转运等现场秩序的具体监管，并在辖区范围内结合属地实际和群众需求，做好共享单车停车宣传。同时我区相关职能部门将持续督促城管队员、环卫工人日常工作中,对发现倒卧、乱停放涉及影响城市市容等现象,做好扶正接放、随手挪移等规范停放。通过加强辖区内自自行车乱停放管理，维护自行车良好的停放秩序，引导市民形成文明用车习惯。 
      下一步我区将按照方案要求，各职能部门各司其职，加强对辖区共享单车的监督管理，补齐短距离交通短板，引导共享单车有序发展。 
      感谢你们对我区共享单车管理工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。