理由： 
      “小厕所连着大民生”。2015年4月，习近平总书记曾经就“厕所革命”作出重要指示，强调抓“厕所革命”是提升旅游业品质的务实之举。2017年11月，习近平总书记三年来第二次对“厕所革命”作出重要指示，要求坚持不懈推进“厕所革命”，他指出，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要努力补齐这块影响群众生活品质的短板。 
      近年，按照“厕所革命”的要求，我区全面实施旅游厕所提升工程，细微周全的人性化旅游厕所服务，给广大游客带来了全新的感受。如宝墨园的厕所，厕位数量充足、布局合理、整洁卫生、设施齐全、内部舒适怡人，充分体现岭南文化元素，树立了良好的窗口形象，老百姓纷纷点赞。但是，我们也发现，除了旅游景区以外，我区公共厕所普遍存在整体布局不合理、分布不均衡、数量不足、位置不好找、功能单一、设施简陋老化、卫生状况较差等情况。番禺作为广州唯一入选全国第二批“国家全域旅游示范区”创建单位的区，目前正处在景点旅游向全域旅游转变过程当中，全域旅游需要全域的“厕所革命”，而不仅限于景区的“厕所革命”。推进公共厕所规划建设，不仅关系着广大人民群众生活品质的改善，关系国民素质提升、社会文明进步，还关系着我区“全域旅游示范区”的创建，“厕所革命”需要加快行动，让广大游客和人民群众享受更加健康文明、温馨洁净的环境。 
办法： 
      一、高度重视。把厕所建设作为民生工程、惠民工程，将其纳入城市建设、城镇化、美丽乡村建设等总体规划之中，纳入财政预算，借助国家卫生城市、文明城市建设等平台，形成厕所建设和管理的高效、长效机制；探索新的运营模式，特别是在建设资金筹措等方面，应鼓励多元参与，既保证厕所的公益性质，又确保建设维护的可持续、长效化、机制化。 
      二、规划先行。广泛征求市民群众的意见，按照人流密度科学规划厕所的选址，科学合理布局，搭配高、中、低不同档次和功能的厕所，同时重视厕所设计与城市规划的有机融合，彰显岭南文化特色；规定新建住宅小区和商业区、交通枢纽、人流集中的商业区、旅游景点在建设时必须规划配置公厕，未按规定配置公厕或公厕配置数量不足的项目不予审批。 
      三、提升改造。按照“先易后难、先中心后周边”的原则对市区原有公厕进行提升改造，按照市民的需求不断完善厕所功能，科学考虑男女厕设置比例，增设第三卫生间、无障碍设施、便民室(残疾人厕所、简单母婴室)等，并配备相关设施设备，方便特殊人群的使用;积极采用新技术、新材料来建设厕所，推广因地制宜、方便实用、节能节水、环保耐用的新型厕所。如番禺永旺梦乐城母婴室和儿童卫生间，注重细节和用户体验，提供人性化服务，受到广大市民称赞。 
      四、强化管理。三分建设、七分管理。要采取推行公厕管理服务外包，强化公厕管理巡查考核等措施，进一步提高公厕管理水平。推行公厕保洁服务日志制度,及时记录公厕保洁频率、保洁时间、保洁人员、设施设备等信息,确保公厕保洁流程规范化;针对实际使用情况调整、提高保洁频率或延长保洁时间，做到随用随保洁;完善、更新公厕导向标志、公厕标识、男女厕标识，上墙公示服务时间、服务标准、服务工号、管理单位、监督电话等，提升行业规范服务水平。 
      五、均衡发展。着力推进厕所城乡之间均衡布局，结合美丽乡村建设，指导美丽乡村试点村开展无害化厕所改造，推动乡村旅游厕所建设。 
      总之，厕所规划要始终坚持布局科学，重在解决有无；厕所设计要始终坚持因地制宜，重在合理实用；厕所建设要始终坚持就地取材，重在便利耐用；厕所管理要始终坚持责任到位，重在日常养护。 
      期待“厕所革命”成功。 

曾昭霞委员： 
      您提出的《加快推进厕所革命提升城市文明水平》（第41-B号）的提案收悉。我区政府高度重视，积极组织区城管局、区科工商信局、区农业局、区住建局进行认真研究办理，并在9月26日上午到您单位进行了座谈交流，现将办理有关情况答复如下： 
      公厕是衡量城市文明的重要标志，彩票平台推荐 对“厕所革命”工作十分重视，不断加大投入，在增加公厕数量，提高公厕质量方面做了许多工作。到目前为止，彩票平台推荐 有环卫公厕85座、旅游公厕227座、农村公厕364座和社会团体企业对外开放公厕105座。建成区中承担市民需求的以环卫公厕为主，社会团体对外开放公厕为辅。但作为广州市的新中心城区，彩票平台推荐 的公厕的确还存在整体布局不尽合理、分布不均衡，部分区域数量不足、位置不易找，部分厕所功能比较单一、设施简陋老化、卫生状况较差等问题。今年以来，围绕“厕所革命”，我们做了以下工作： 
       一、制定方案。为深入贯彻习近平总书记对推进“厕所革命”工作的重要指示精神，把彩票平台推荐 “厕所革命”持续推向深入，2018年我区根据《广州市厕所革命三年行动计划》，紧紧抓住“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”四大任务，把厕所建设作为民生工程、惠民工程，以《广州市环卫公共厕所专项规划成果（2014年）》为蓝本，将厕所建设纳入城市建设、城镇化、美丽乡村建设等总体规划之中，制定印发了《彩票平台推荐 “厕所革命”三年行动计划（2018―2020年）》，计划到2020年底，全区新建和改建公厕共240座（其中：新建57座、改建183座），其中：2018年：新建环卫公厕16座、旅游公厕9座、其他公厕2座；改建环卫公厕16座、旅游公厕9座、乡村公厕24座、其他公厕7座。新建环卫公厕和乡村公厕财政予以补贴。新建住宅小区、商业区、交通枢纽、旅游景点在建设前必须规划公配厕所，未按规定规划配置公厕的项目不颁发建设许可证，公配厕所未通过验收移交的不办理产权证。截止8月底，我区已新建各类公厕21座，改建各类公厕20座，已完成建设任务的49.4%，其他公厕也按期推进中，年底前可以完成所有任务。 
      二、加大投入。明确了公厕建设和管理的经费来源，提高了投入的标准。一是明确了环卫公厕、旅游公厕（旅游景点内的除外）的新建、改建费用由区财政以实际发生费用对每座公厕补贴50%；乡村公厕的新建、改建费用纳入新农村建设补助经费；其他各类公厕的新建、改建费用由业主单位负责。二是落实管养经费。环卫公厕按照《广州市环卫作业年度预算指标》，由区、镇（街）两级财政负责。乡村公厕达到国家二类标准的，区财政对每座公厕给予1万元/年补贴。 
      三、完善功能。为解决设计不合理的问题，根据广州市公厕建设管理标准，要求新建和改建的公厕必须具备以下基本条件：一是提高女性厕位比例，女厕位与男厕位比例达到3:2以上，二是满足特殊人群如厕需求，一类公厕要建设第三卫生间，设置轮椅坡道、扶手抓杆等人性化设施设备。三是倡导采取摆放绿色植物、燃点卫生香、墙上挂字画、播放温馨音乐、设置通风排气设备和便民“六小件”，提高公厕使用的便利性。同时，我们继续推动各级党政机关、企事业单位等的厕所免费向社会开放，尽最大努力解决群众“入厕难、难如厕”的问题。 
      四、强化管理。一方面明确保洁要求。要求环卫公厕有专人负责清洁，乡村公厕有专人巡回管理。做到地面无积水，没有纸屑、烟头、痰迹、蝇蛆和杂物，大便器内无积粪，小便器内不积存尿液。门窗设施良好、上下水畅通，冲水设施、洗手设备完好，基本无臭味。另一方面彩票平台推荐 通过实地调研、现场指导、暗访巡查，强化公厕管理的考核评价。一是统一完善公厕导向标志、公厕标识、男女厕标识，方便群众如厕。二是将所有厕所的资料导入城市公共厕所云平台，方便网上查找。三是公示管理单位、监督电话、开放时间、卫生标准、负责人等，提升行业规范服务水平。四是强化公厕管理巡查考核等措施。每月组织开展巡检督查行动，督促公厕责任单位提高保洁质量和设施管养水平，及时通报存在问题限时整改。 
      下一阶段，我们将继续按照《彩票平台推荐 “厕所革命”三年行动计划（2018-2020年）》的目标，因地制宜，科学布局，深入推进厕所革命工作，增加数量，提高人性化水平，提升保洁管理质量，不断满足群众对公厕的需求。 
      非常感谢您对我区公厕建设管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。