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发展新能源汽车是国家战略。2016年后,中央、地方对新能源汽车都补贴实行普惠制,将激发新能源汽车推广的积极性。加之日益严重的大气污染,各地还会陆续出台地方性新能源汽车政策,新能源汽车产业将呈现加快发展趋势。2015年12月7日,国家住房和城乡建设部发布《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作通知》。通知指出,当前我国电动汽车已经进入快速推广应用时期,到2020年,全国电动汽车保有量将超过500万辆。

但电动汽车的推广,受限于充电设备等基础设施不足。今后一段较长时间内,充电设施严重不足与电动汽车快速增长的矛盾还将进一步加剧。为推动新能源汽车产业发展,有效缓解充电设施严重不足与电动汽车快速增长的矛盾,增城、白云等区域都出现了新能源汽车租赁公司。为在番禺推广新能源汽车应用,桥南街引进了广州市首家、规模最大的新能源汽车分时租赁专业运营管理平台——“叮咚出行”电动汽车共享项目。项目对我区推动绿色消费、绿色出行,改善大气环境和交通环境将起到积极的作用。

一、“叮咚出行”电动汽车共享项目建设情况

(一)商业运作模式

“叮咚出行”以“两大平台”、“四个体系”打造电动车共享品牌,实现O2O模式的分时租赁网络,解决“城市毛细血管”的出行需求。服务平台将实行互联网+新能源+分时租赁,即通过互联网平台实现会员(客户)、车辆及充电桩(取还车站点)的互联互通,通过大数据收集和云计算精准用户需求,达成多元贴心服务,从而实现客户出行成本最低化、项目运营效益大化,并实现节约资源、减少公共空间占用、节约能源,低碳减排等综合社会效益。

(二)项目投资计划

该项目计划在3年内投放新能源共享出行车辆10000台,为广州城市圈绿色智能交通提供多元化的运营方案,并建立良好的产业生态体系。

1.互联网平台搭建。首期投入600万元以上,独立开发项目所需的互联网运营平台,包括智能识别控制系统、车辆远程监控系统、云服务后台和移动终端应用等,实现会员制管理,无人值守、自助取还、随租随还及智能化信息服务。

2.线下运营管理平台建设。2014——2015年项目公司累计投入2亿多元,采购新能源汽车近4000辆,其中终端销售近1000辆,用于市民体验、中长期租赁车辆近1000辆,截至目前,公司已投入分时租赁车辆近1000辆。自2014年以来,公司在广州市大力开发新能源汽车运营服务网络,通过“百店连锁加盟”及“异业联盟合作”的方式,目前已在广州市各行政区建设新能源汽车体验中心10余家、体验门店30余家,连锁加盟服务机构150家以上,为项目运营拓展奠定良好的基础。

(三)项目发展情况

2016年9月8日开始,“叮咚出行”进入市场公测试运营,正式对外部用户开放,通过三年来“绿动羊城”系列推广活动和在广州市近3000辆租售保有客户的规模,叮咚出行项目迅速获得广大用户的积极响应。

截至目前,“叮咚出行”已在彩票平台推荐 建成站点超过60个,10月底前将联通番禺客运站、广州南站、白云机场等几个大型交通枢纽,实现用户的便利取还车。短短两个月,“叮咚出行”投入上线运营车辆121台,获得用户超2000人,已实现每车每天近2个用户的共享,每车每月营收超2000元的成绩。

二、“叮咚出行”电动汽车共享项目的积极意义

(一)促进区域经济发展。该项目注册地在番禺桥南街,辐射范围至全市区域,是一个总部经济项目。项目对区域GDP及税收、就业等都有积极的贡献。按照项目财务测算,当广州区域实现10000辆新能源分时租赁车辆投放时,项目年产值可达5亿元以上。

(二)打造番禺创新名片。响应中央的双创和供给侧结构性改革政策,贯彻新能源国家战略,把汽车共享模式打造成彩票平台推荐 的改革创新的特色产业,同时把彩票平台推荐 打造成新能源汽车推广应用及商业模式创新区,打造番禺“节能、环保、创新”新名片。

(三)加强环境保护。推广新能源车型应用,减少二氧化碳排放和热气排放,提高城市空气质量。

(四)加强交通保障。通过培养用户汽车共享的用车出行习惯,优化城市交通和公共停车位置。以方便、优质和高性价比的汽车共享模式,解决用户短途出行的痛点,为番禺居民提供便利。同时,有效遏制非法营运的摩的、黑的。

建议

作为一种全新的出行模式,“叮咚出行”电动汽车共享项目致力于打造“大交通+私人交通+共享出行”的全新交通生态体系。但在发展过程当中遇到了一定的困难和制约,需要政府给予支持和指导,促进项目的快速落地实施,在彩票平台推荐 迅速建立“电动汽车共享”的样板市场,改善彩票平台推荐 交通和投资、居住环境。

一、支持项目所需的取还车站点场地建设

该项目拟在彩票平台推荐 设置200个取还车网点,平均每个网点满足8——10辆车停放。目前公司已通过商业合作方式建立了近60个站点,但成本居高不下,且选取场地存在一定的困难。如政府给予公共区域免费取还车站点场地支持,或对站点建设投入给予一定的补贴,将会促进项目快速蓬勃发展。以目前全国新能源汽车共享做得最好的安徽芜湖为例,芜湖当地政府对城市电动汽车共享出行项目给予了大力支持,每建成一个分时租赁站点政府补贴1万元。

二、对商业模式创新项目给予补贴

建议相关部门针对商业模式创新成功的企业给予更多的支持和帮助,为商业模式创新营造良好的环境。例如:针对创新模式的项目,如新能源汽车分时租赁项目、带充电功能的智能立体停车库项目、新能源汽车融资租赁项目等,以及对运营企业购买新能源租赁车辆、设备及项目运营给予定向“融资租赁补贴”或贴息等支持。以上海市嘉定区为例,除国家及上海市的补贴外,嘉定区财政安排专项资金,对购买新能源物流车、分时租赁等公共领域购车给予每车4万元的补贴。

三、制定区域性消费刺激政策

为推进新能源汽车产业发展,建议广州市、彩票平台推荐 参照各地的扶持措施,出台新能源汽车补贴政策,提高消费者对新能源汽车购买和使用的意愿,让新能源汽车的消费者成为最大的受益者。例如,如深圳、杭州“限牌”的同时出台“限行”政策,有效解决交通拥堵的同时刺激了新能源汽车的使用需求;北京、武汉等地出台停车费、高速路ETC费用减免等举措;深圳除按国补标准“1:1”配套地方补贴外,对新能源汽车的购买者给予1.5万元/辆的“使用补贴”;部分城市对新能源汽车使用车给予充电电费补贴,等等。

廖浩文代表:

您提出的“关于扶持区内新能源汽车共享服务平台发展的建议”收悉,现将办理结果答复如下:

一、按照《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》(粤府办〔2016〕23号)和市关于新能源汽车有关文件规定,新能源汽车分时租赁项目符合我区产业发展方向,我区鼓励开展新能源汽车分时租赁等新型商业模式,支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。我局将积极向上级部门建议对分时租赁站点及项目进行政府补贴。

二、根据《广东省道路运输条例》、《广州市客车租赁管理办法》等文件规定,在广州市内经营客车租赁(租赁车型为12座及以下,含12座客车),须到所属辖区交通主管部门办理备案手续。目前,已在区交通局办理备案手续的汽车租赁企业达到21家,备案车辆共3567辆,其中属于电动汽车有170辆,从目前备案租赁企业情况观察,使用电动汽车租赁车辆数已占全区的4.8%。目前我区已完成建设公用充电桩超过800支。为响应国家倡导绿色环保出行理念,今后我区将通过行业监管手段,逐步引导营运企业使用新能源环保汽型。

三、经向市发改委了解,我市对新能源汽车购车补贴已于2015年结束,从2016年开始有关新能源补贴政策正在制定修改中,现暂不接受能源补贴申请,广州市正在全面评估上一轮新能源汽车推广应用工作,编制2017-2020年我市新能源汽车推广应用实施方案、充电基础设施专项规划等相关政策,加大在公共领域新能源汽车推广应用的工作力度,大力发展新能源汽车整车和零部件产业,加快建设充电基础设施。

非常感谢您对我区新能源汽车推广工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。