问题内容: | 理由: 目前,彩票平台推荐
内沙井盖存在着不少问题。第一,“多”。全区范围统计106595个,其中给水点23586个;排水点39748个;电力点6809个;电信点12440个;燃气点6902个;污水点4715个;雨水点12395个,而且标识的部门众多,有供电局、水务局、公安分局(视频办)、交警大队、交通局、城管局、科工商信局、基建办、交投公司、港华煤气公司、番禺煤气公司、水务股份公司、电信分公司、移动番禺分公司、联通番禺分公司、番禺有线数字电视网络有限公司、广东盈通网络投资有限公司、铁通分公司、番禺管道建设投资有限公司、中石化股份公司广东广州石油分公司、中油碧辟石油有限公司广州分公司、各镇街等部门,经了解分属于这些不同的部门管理,出现问题的时候难免会存在着多头管理、相互推诿等现象,使得“问题沙井盖”得不到及时的处理,从而导致“马路陷阱”伤人事件时有发生;第二,“旧”。由于近年城市发展,我区机动车越来越多,分布在公路上的沙井盖受机动车碾压的频率也相应增多,从而缩短了沙井盖的使用寿命,但是相关的沙井盖检修、更新工作没有跟上,导致安全隐患严重;第三,“乱”。在我区,很容易就在几平方的区域里看到好几个沙井盖密密麻麻的分布着,竖着排、斜着排、杂乱无章布局乱,严重影响区容区貌;第四,“差”。我区道路沙井盖检查中还存在定位不当、安装凹凸不平、安装位置杂乱、不科学和沙井盖破损没能及时检修等质量问题,这些都是相关管道工程、及后续检修工作没有做到位使然。所以,为了加强本区城市管理建设,应该对本区辖内的井盖统一管理,应该在规划、沙井盖设计、沙井盖安装、检修责任制度管理、检修整治方面下手,必须做的更加规范。 办法: 1、在规划设计上。城市新建道路及更新道路的检查井设置应避开快车道,原则上新建道路与更新道路的检查井都应设置定位在快车道以外;因道路条件因素需设计在快车道上的,应定位在车道中间位置(即定位在车道的虚线、实线上),以减少车辆碾压次数,增加井盖使用寿命。同时,在设计各种管线时,在设计条件允许的前提下,尽量将检查井间距最大化,减少检查井设施的数量,从源头上减少沙井盖进行防范; 2、在沙井盖的设计上。可以刻上监管部门的联系方式,方便市民第一时间发现问题井盖的时候可以马上通知监管部门前来检修问题沙井盖。同时完善好沙井盖检修联动机制,明确一个牵头单位,建立一支应急维修班组,落实维修资金,确保市民的反馈有回音、有落实; 3、在新沙井盖安装上。鼓励各建设、监理、施工单位用新材料、新工艺,促进道路检查井建设管理水平不断提高。同时强制推行防坠网,对于在道路、人行道和绿化带内的大口径检查井(DN600以上)设置防坠网(无论新旧检查井),确保在沙井盖缺失的情况下不会造成人员伤亡; 4、在检修责任制度上。对已竣工移交但未超过质量保修期的市政道路检查沙井盖的质量问题,各建设、监理、施工单位要积极采取措施进行整改。对竣工移交后超过保修期的市政道路沙井盖的工程质量问题,各管理产权单位需及时整治; 5、在检修整治上。针对目前区内的沙井盖安装比较随便、沙井盖跟地面的高度相差比较明显,导致路面上坑坑洼洼比较严重、无论行人车辆经过都有一定程度的安全隐患的这些情况,相关监管部门应认真落实检修工作,对旧城区,旧道路现有的沙井盖进行检修,对严重不平的井盖,责令重装,残旧破损的,限期更换,并对辖区内符合条件的检查井全部加装防坠网。 |
问题答复: | 吴卫灵委员: 您提出的“关于加强彩票平台推荐
沙井盖管理的建议”的提案收悉。现将办理结果答复如下: 一、我区井盖设施管理现状 我区井盖设施实行权属管理制度。主要以区长专线为平台,接受群众、公安“110”联动、广州12345政府服务热线转办以及网格员巡查发现等反映的井盖设施缺损投诉,并及时移交至相关单位处理。对工作时间内受理的井盖案件,能明确权属的,直接移交权属单位处理;对暂无法认定权属单位和非工作时间(如节假日、夜晚)及恶劣天气条件等不能及时处置的,启动井盖应急抢修机制,电话交办井盖应急抢修队伍及时进行围蔽或填补,避免出现管理真空。 目前,井盖应急抢修队伍暨无主井盖管养单位由我局每三年进行一次招投标确认(现阶段中标单位为广州市自来水工程公司),签订《无主井盖应急维保合同》;每年向区财政局申请无主井盖维护管理专项经费;每季度由区城市管理运行指挥中心确认申报的应急抢修数量后,由我局支付相应的维修保养费用。 二、井盖设施管理主要工作 (一)加强井盖设施日常巡查维护工作 为切实做好井盖设施安全防范工作,保障市民群众的出行安全,按照“行业监督、权属负责”和“属地管理”的原则,我局认真履行协调监督和指导督促职责,井盖设施权属单位严格履行井盖设施巡查制度,及时发现和处置井盖设施缺损现象。特别是对日常巡查发现、新闻媒体曝光和群众投诉的“水浸”黑点加大巡查力度,确保“水浸”黑点及其周边的井盖设施完好无损。2016年1月至2017年6月,广州12345政府服务热线、区长专线共受理缺损井盖设施案件2693宗,其中转由井盖应急抢修队伍处置1196座(修复996座、围蔽153座、盖上47座),1小时内及时处理并回复率超过50%,有效防范了缺损井盖带来的事故风险。 (二)落实值班制度和事故报告制度 我局要求井盖设施权属单位要高度重视值班工作,克服麻痹思想,特殊极端天气情况下领导必须亲自带班以便随时处理突发事件。值班人员要24小时不离岗,密切关注天气变化,做好值班交接工作,确保工作延续性;遇到暴雨天气要揭开井盖排水时,必须有专人守候,待井盖复位后方可离开;出现异常情况或突发安全事故要立即向分管领导报告,并迅速派员到现场核实。 (三)做好汛期应急抢险准备工作 每年汛期前后,我局根据上级指示,要求井盖应急抢修队伍加强巡检力度,做好应急准备工作,并转发广州市城管委相关文件至所有井盖设施权属单位。井盖设施权属单位制定应急抢险工作方案,落实应急抢险队伍,储备应急抢险物资,补充应急抢险设备,确保人员、物资、器材“三到位”,随时应对可能发生的各类突发事件。 (四)完善井盖设施信息系统建设 结合深化平安有序规范城市管理专项行动(即“四标四实”专项行动)标准作业图建设及规范上图事项管理工作,我局向各井盖设施维护监管部门转发《广州市2017年完善井盖设施信息系统建设工作方案》,并于8月14日组织全区40个单位的近50名相关工作人员参加广州市城市管理委员会井盖设施信息系统操作培训会议,旨在进一步加强井盖设施智能化管理信息系统的建设和管理,切实保障人民群众生命和财产安全。 三、下一步工作设想 对于代表提出的沙井盖规划设计、安装检修等方面的建议,我局高度重视并反馈至相关职能部门。区科工商信局专就此事与通信运营商进行了沟通对接,得知通信管线大部分是利用排污管和道路两侧设置,由于各级对管线及窨井的设置没有具体标准,确实存在路面窨井盖形状不一、高低不平,甚至破损、被盗的现象。但是,随着通信技术的不断革新,路面设置的通信窨井将越来越少,原有的通信线路窨井也将逐步清除。另据区水务局反馈,该局在工程设计时,严格参照广州市质量技术监督局发布的《井盖设施建设技术规范》(DBJ440100/T160—2013),尽可能避免将给排水管道沿车行道布置,如确需设置在车行道下时,基本设置在单条车行道中间,避免机动车车轮碾压井盖,检查井安装防护网。 下一步,我局将以“四标四实”工作为契机,组织全区各井盖设施维护监管单位摸清全区井盖设施底数,建立井盖设施管理台账,逐步扭转井盖设施“旧”、“乱”、“差”的不良局面。 非常感谢您对我区沙井盖管理工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |