内容：一、基本情况近年来，我区不断加大对旅游业发展的政策引导和扶持力度，先后出台了《关于加快我区旅游业发展建设旅游强区的若干意见》和《关于贯彻加快我区旅游业发展建设旅游强区若干意见的实施细则》等政策措施，成立了彩票平台推荐 旅游发展委员会，按照“建设时尚创意都会区”、“文化水乡，旅游乐园”和“把番禺打造成亚太地区重要旅游目的地”的目标，重点推动东部高端休闲旅游度假片区、西部岭南文化生态片区、北部现代游乐科教片区、南部都市农业生态片区等四大旅游片区的建设发展。今年区政府工作报告提出要“突出岭南文化特色，整合沙湾古镇、滴水岩森林公园、宝墨园等旅游资源，打造西部旅游休闲带”。其中，沙湾镇作为西部岭南文化生态片区的核心区域，大力推进沙湾古镇、宝墨园、南粤苑、滴水岩森林公园、龙湾峡湿地公园、紫泥堂文化创意园等旅游景点的联动发展，积极推进旅游景区的交通基础设施和旅游配套设施的建设，旅游发展方兴未艾。据统计，2015年沙湾镇共接待游客262.9万人次。二、存在问题旅游业发展的关键在于能否留住游客，完善的住宿配套设施可以给周边地区的旅游出行带来极大便捷，而且还能够吸引旅客留夜度假，提供休憩、娱乐、聚会的场所，极大推动旅游产业的发展。然而，随着沙湾镇旅游开发建设的不断推进，沙湾镇目前外围吃住行游娱购等配套设施的规模和档次已经远远不能够满足发展的需要，特别是住宿方面，没有上档次的酒店，缺乏留住游客过夜继续消费的必要住宿设施，成为了沙湾镇旅游发展的瓶颈。当务之急，我镇迫切需要增加旅游配套设施，完善西部旅游片区的旅游接待服务。三、建议建议区有关部门在旅游配套设施建设方面给予沙湾镇政策扶持措施，如积极协助解决用于旅游配套的商业用地（酒店建设）用地指标，用于加快推进酒店等旅游配套设施建设，进一步提升番禺西部旅游片区的旅游发展水平。

黄福林代表：您提出的“关于加快推进西部旅游片区住宿配套设施建设的建议”收悉，现将办理结果答复如下：近年来，我局一直致力于挖掘和开发我区西片沙湾古镇的旅游文化资源，自沙湾古镇对外开放以来，不断丰富其文化项目和旅游产品，今年将申创国家4A级旅游景区。以沙湾古镇为核心，辐射周边大夫山森林公园、滴水岩森林公园、龙湾涌湿地公园、宝墨园、紫坭堂、珠宝小镇等西部旅游资源已具备相当的旅游吸引力和接待能力，沙湾古镇的发展得到各级政府的关注和支持，成为我区乃至广州地区的旅游名片。您提出加快推进西部旅游片区住宿配套设施建设的建议非常好，符合我们总体旅游发展思路。一、主要工作情况（一）成立工作领导组织架构。区委区政府专门设立了彩票平台推荐 旅游发展委员会，下设五个专责领导小组，其中为推动沙湾古镇的保护开发工作专门成立沙湾古镇保护和旅游开发工作领导小组，专责统筹整合沙湾古镇、宝墨园、南粤苑、滴水岩森林公园、龙湾湿地公园、紫坭糖厂等资源，把旅游规划对接城市规划，优化利用原有的土地和建筑资源，完善沙湾古镇的各项配套设施。（二）科学规划整合沙湾古镇以及西部片区。早年已完成的《滴水岩孖岗生态旅游区总体规划概念研究》，把滴水岩森林公园、龙湾峡湿地公园与沙湾古镇等项目有机连接起来，做到资源整合和共享。去年我局和区国土规划局共同组织编制的《彩票平台推荐 旅游总体规划（2014-2030年）》已编制完成，规划建议将沙湾构建为岭南特色文化旅游板块并提出相应的措施，为沙湾片区旅游资源整合及今后发展奠定了坚实的基础。（三）加强住宿设施的规划引导和重点示范。2012年沙湾古镇开业时，沙湾古镇周边住宿配套设施少而低端，仅有沙湾古镇景区内的4间家庭旅馆，近两年随着沙湾古镇旅游开发事业的发展，沙湾古镇周边陆续开了城市便捷酒店和V-Hotel经济型酒店，现沙湾古镇周边的客房数已由原来的17间增加至现在214间，能够满足部分经济型游客的住宿要求。在今年，沙湾古镇正式启动了夜游沙湾古镇模式，尤其每周六日和节假日在四方塘广场上映着《梦田·沙湾》光影秀表演，吸引了大量游客参加夜游活动。随着夜游古镇的兴起，将越来越多游客选择在古镇内留宿。对于古镇内的住宿配套设施建设工作，沙湾古镇努力创造良好的旅游氛围，利用近10间家庭旅馆作为示范点，引导当地居民自主创业，结合古镇特色改造成有特色的民宿。二．存在问题由于国家严格控制新增建设用地的增长，新增建设用地指标每年由国家逐级下达，且在使用时间和条件上都有严格要求，我区的新增建设用地指标近年已用完，暂难以再申请旅游配套商业项目用地指标。三．下一步计划（一）加强招商引资，吸引市场资金投入发展住宿业。通过对沙湾古镇民居的普查掌握闲置物业资源，发动业主参与开发旅馆配套设施，同时，引入有资质有经验的旅馆投资经营者参与投资开发古镇特色旅业。（二）盘活存量土地资源，利用沙湾镇各村留用地或“三旧”改造等用地申请开发旅馆住宿业。据了解，在沙湾古镇周边有相当数量的留用地和“三旧”改造用地，今后将积极引入开发商，通过城市更新改造的机遇建设为融会议、度假、娱乐于一体的住宿业。（三）运用国家支持旅游业发展用地政策扶持房车营地等新业态项目落地。近年国家对旅游新业态用地政策给予多方支持，探讨在滴水岩森林公园、龙湾涌湿地公园等区域引入房车营地、露营地等项目，可有效补充沙湾古镇住宿设施不足的状况。非常感谢您对我区西部旅游片区住宿配套设施建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。