内容：洛浦街有楼盘小区33个，有物业服务企业共19家。随着城市化不断发展，辖区居住人口构成日趋复杂，群众对社区管理、物业管理服务工作的要求也不断提高。为了提高物业服务管理质量，完善小区基础设施配套，辖区的物业服务公司需提取物业维修基金对小区设备设施进行维护修缮。据了解，辖区各物业管理公司在提取物业维修基金的过程中碰到较多困难，影响了物业维修工作的正常开展，甚至影响了小区业主与物业公司之前的关系。主要问题集中在：一是签名困难。大多数物业公司需要申请维修基金时，按规定，在未成立业主大会之前，需要经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主占总人数2/3以上业主同意，因需要双2/3以上同意，但是不少业主不一定同意，部分业主不一定在小区内居住，找他们签名难度较大。二是耗费时间长。物业维修基金提起时间漫长，耗费的时间主要集中在规划书的协作、要求业主签名确认、与国土部门在细节方面多次要求提交资料和修改材料，要是在关键问题上出了问题，全部流程要从头再来。三是垫付资金大、周期长、不确定性强，物管公司动力低。物业管理公司普遍认为维修基金的提出不确定性非常大，即使物管公司对金额小的项目愿意短期内垫付资金先行维修，但是日后申请维修基金补上，心理没有底。要是维修的金额特别大，鉴于管理公司的实力和维修基金的申请难度，物管公司普遍不愿意提前垫付资金，这样导致了电梯、楼层结构等重大物业问题无法得到及时维修，影响了居民的生命和财产安全，影响了居民对物管公司的服务水平和服务态度的认可度。建议：一、积极创新物业维修基金使用模式，通过出台一些新政或管理办法，简化使用申请程序，缩短审批时间，提高基金使用率。对日常物业维护中出现的理应纳入维修基金使用范围的维修项目及紧急情况下使用的维修项目例如电梯故障、消防或水电设施故障、屋面损坏、外墙面脱落、公共高空构件脱落等，可简化申请程序批准使用，突破需先经过双2/3以上业主签名同意等申请使用难的政策瓶颈。二、建立预支付制度，开通物业应急维修使用绿色通道。当发生严重影响业主生活秩序、危及人身财产安全或其他严重影响房屋居住安全等紧急情形时，在维修费用不超过一定额度的情况下，建议经业主委员会、居委会或者街道办事处确认并一致通过后，报国土部门备案后可预支付一定比例工程预算费用进行维修。三、加大宣传，普及物业管理、维修基金的知识，增强业主对自身物业的归属和认同感。

陈咏梅代表：您提出的“关于解决物业管理公司提取物业维修基金问题的建议”收悉。现将办理结果答复如下：您提出的物业维修基金提取问题在我区物业管理行业中具有一定的普遍性和代表性。您针对该问题提出的三点建议，切中问题的关键点，对于提高物业维修工作效率、改善居民群众的生活环境、改善物业管理企业与居民群众关系等具有十分积极的推动作用。对您提出的建议，我局表示充分肯定，并开展了大量的工作。一、深入调研，掌握情况为全面掌握我区物业管理的存在问题，我局开展了一系列调研活动。（一）深入小区了解情况。今年3月底以来，我局对彩票平台推荐 物业管理工作进行了密集调研。局领导亲自率队走访了区内11个住宅小区，深入小区与居民群众进行互动交流。同时，分别组织部分镇街相关工作人员、区内物业管理企业和业委会召开工作座谈会，主动摸清情况，认真听取意见和建议。（二）交流创新管理经验。针对提取物业维修资金的问题，我局于今年4月15日邀请了粤海物业管理有限公司、广州市万科物业服务有限公司、广州锦绣香江物业管理有限公司、广州完全房地产物业管理有限公司主讲，组织全区物业公司召开我区物业管理工作经验交流会议。会上，与会物业公司提出了与物业维修资金提取相关的建议和意见。（三）借鉴外地先进经验。今年5月，我局先后组织前往顺德区、武汉市、天津市等地，与当地的住建部门以及物业企业代表，就物业发展现状、物业管理标准化、物业管理工作创新、物业维修资金使用管理等情况进行座谈交流，广泛吸取上述地区的物业管理先进经验。通过开展一系列的调研活动，我局目前已较为全面深入地掌握了我区物业管理的现状和存在问题，同时我局认真撰写了我区物业管理调研报告，为今后进一步加强我区物业管理行业的管理打下了良好基础。二、创新机制，规范管理为严格规范物业维修资金的归集和使用，确保小区物业专项维修资金使用的公平、公开、公正和高效，我局印发了《彩票平台推荐 住房和建设局关于加强物业专项维修资金管理的通知》（番住建发〔2016〕141号,附件1），主要内容包括管理原则、归集银行的选定、归集银行的监管、资金使用及备案、维修现场检查、罚则、监督管理。该制度主要亮点如下：（一）减少了维修项目核价范围。规定预算2万元以下的物业维修项目和应急维修项目可自行（先行）组织维修，不需要进行核价。（二）规范了物业专项维修资金的使用程序及标准。为了更好的引导申请人或物业企业办理物业维修资金应急使用工作，我局制定了《彩票平台推荐 物业专项维修资金应急使用工作指引》（附件2）和《彩票平台推荐 物业专项维修资金应急使用支付流程》（附件3），明确了物业专项维修资金使用的程序及标准。（三）加强了对归集银行的监督管理。归集银行1次未能在核价期限内出具核价报告的，将暂停该银行1个月的归集业务。若归集银行在半年内累计有3次未能在核价期限内出具核价报告的，将暂停该银行6个月的归集业务。出现2次应当暂停6个月归集业务情形的，管理部门终止该银行在本区内的物业专项维修资金归集业务的资格。通过颁布并执行上述管理措施，简化了使用申请程序，缩短了审批时间，提高了资金使用效率。自今年5月实施以来，我局尚未收到针对物业维修资金使用方面的投诉。三、强化宣传，普及知识（一）开展培训。今年上半年，我局举办两次彩票平台推荐 物业管理法律法规培训班和知识讲座，各镇街、居委会、辖区内住宅小区业主委员会、彩票平台推荐 内物业服务管理企业人员合共700余人次参加了培训。通过培训，进一步提升了我区物业服务管理的综合服务水平，提高了物业服务企业、业主委员会、政府工作人员的物业管理法律意识。（二）编印手册。我局在今年7月份编印了4000册《彩票平台推荐 物业管理知识手册》，拟派发给物业服务企业和小区业主，以此加强物管法规宣传。（三）及时公布工作信息。通过门户网站，我局及时将物业管理的行业管理工作动态、最新的物业管理和物业维修资金相关的法律法规等向社会公布，供广大市民和物管企业浏览，学习了解相关法规知识。非常感谢您对我区物业管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。附件：1.彩票平台推荐 住房和建设局关于加强物业专项维修资金管理的通知（番住建发〔2016〕141号）2.彩票平台推荐 物业专项维修资金应急使用工作指引3.彩票平台推荐 物业专项维修资金应急使用支付流程