广州有线电视是新时代发展更换旧时产物的趋势，但广大市民对有线电视的垄断性收费意见较大。自从数字电视硬性加装开始，区内各镇街许多有线电视用户反映若不缴纳有线电视费就只保留七个模拟信号频道，而且其保留的频道信号质量较差，甚至无法收看。这在一定程度上是变相强行群众安装数字电视。虽然数字电视机顶盒第一个是免费的，但是要缴交100元安装费用。若要增加一个机顶盒，就要缴交460元的费用。与此同时，这数字电视不仅主机要月租，连同其副机也要交月租。电视是社会各界的重要舆论宣传工具，在一定程度上发挥着至关重要的作用，也是一项公益性事业。因此，建议政府给予一定的支持，尤其是在数字电视建设的初级阶段，政府可考虑通过贴息贷款等方式支持这项工作，即政府应对此投入相应的资金，确保广播电视事业的公益性，而不应该将属于公共产品的有线电视服务完全商业化，并通过增加收电视费的方式，将有关费用转嫁到广大用户身上。应该顺应社会发展，每户一台主机可以免费带两台副机，月收费应保持不变或下调。

黄志辉代表：你提出的“降低有线电视费用的建议”已收悉。感谢你对我区广电事业的关注，你的意见对我们工作有很好的促进作用。现将办理结果重新答复如下：广播电视是开放性市场，市民对广播电视有自主选择的权力，不是垄断性行业，我区除了番禺有线外，还有其他网络电视运营商可供市民选择，若对运营商服务不满意，市民可自行选择其他网络电视运营商，例如电信、小米等等。鉴于代表是针对番禺有线电视费用问题，经我局向区广播电视台了解，彩票平台推荐 广播电视台及番禺有线数字电视网络有限公司的答复如下：根据《我国有线电视向数字化过渡时间表》(广发技字〔2003〕440号)的通知要求：为推进我国有线电视数字化进程，加快建立有线数字电视技术新体系，到2005年我国有线数字电视用户超过3000万户，2010年全面实现数字广播电视，2015年停止模拟广播电视的播出。按照这个要求，番禺有线数字电视网络有限公司结合彩票平台推荐 实际情况，于2013年起开始对全区范围内的有线电视用户进行数字化整体转换，并于2015年底基本完成模拟电视向数字电视的整体转换工作。根据彩票平台推荐 数字电视整体转换的工作部署，番禺有线自2013年开始对全区模拟电视信号进行数字转换。转换工作涉及50多万用户，包括光缆铺设、网络改造、系统升级、设备更新等诸多方面，用户多、时间紧、任务重。期间动用大量人力、物力、财力，三年多来，共向银行贷款7500万元，全部由企业自行负担解决，经营还款压力巨大。且以往省、市网络公司在数字电视整体转换时只配置标清机顶盒，用户如需配置高清顶盒则要另外加钱购买，而目前为配合我区智慧番禺建设步伐，推进数字家庭的实施进度，番禺有线按照当时区整转领导小组要求，直接配送数字高清双向互动机顶盒给用户使用，而非标清普通机顶盒。2013年—2015年番禺有线收支情况如下：年度收入（包括工程收入、收视维护费、机顶盒销售等）支出（包括网络改造、设备更新、人力成本等）利润201311046万元10857万元189万元201414488万元14475万元13万元201514445万元14414万元31万元附2013-2015年番禺有线网络公司利润表。现时，我区已整转数字电视用户为36万多用户，实际缴费用户为33万多。而选择不接受整体转换而收看6套免费模拟电视节目的用户共8万多户。对于这8万多模拟信号用户的网络维护费、设备费、电费等开支，网络公司是无偿投入的，这也是公司很大的一笔成本费用。对于保留的6套电视节目，按规定具体保留目录应由省广电局统一，其中选取中央、省、市、区的主频道。我区目前保留的6套模拟频道为：中央1台（为中央的主频道）、广东卫视（为省的主频道）、广州34频道即广州综合频道（为广州市的主频道）、另外还有中国气象频道、广州竞赛频道、番禺公共频道（方便用户获取区政府公共资讯信息），综合考虑了全区用户各种诉求，符合相关规定和推行数字电视整转总体要求。番禺有线电视收费标准是根据广东省物价局、广东省广播电影电视局《关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准的通知》（粤价〔2006〕85号）文及《彩票平台推荐 物价局关于我区有线数字电视收费问题的批复》（番价费函〔2013〕12号）的相关标准执行，数字电视整转后的收费标准为：（1）主机：在原有线电视基本收视维护费标准（17元/月）基础上加收9.5元/月，即26.5元/月；（2）副机：有线数字电视实行“一机一卡”的收费模式，居民用户一台主机最多可申请报装两台副机；用户自行购置副机机顶盒的，副机基本收视维护费5元/机/月；用户自愿要求由网络公司配置副机机顶盒的，基本收视维护费13元/机/月。符合有关规定，不能视为垄断收费。另根据《广州市物价局关于核定彩票平台推荐 有线数字电视机顶盒销售价格的批复》（穗价函〔2013〕11号）文规定：数字电视高清双向机顶盒销售价格为每台460元。我区配置的机顶盒均为价值460元的双向高清机顶盒，用户如需购买副机，可以选择价值460元的双向高清机顶盒，也可以选择价值200元的标清机顶盒。以上价格均低于省网及市网，且符合物价局文件，不存在“强制使用”的情况。根据《广东省物价局关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准等有关问题的通知》（穗价〔2006〕127号）规定：有线电视管线已入住宅的，装机工料费50元/户，副机不再收取装机工料费；有线电视管线未入住宅的，或户内需重新布线的，主机100元/台；副机需布线的可另收取装机工料费，收费标准为50元/台。根据规定，模拟信号在册用户转换数字电视无需交纳100元装机工料费，非在册用户需交纳100元装机工料费。同时，番禺有线根据《广东省物价局关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准等有关问题的通知转发省物价局、省广播电影电视局关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准等有关问题的通知》（穗价〔2006〕127号）的相关要求，对五保户、低保家庭、收入困难家庭、老红军、革命烈士等用户进行维护费减免及优惠：一、五保户凭区(县级市)以上民政部门颁发的《五保供养证》，免收主机有线数字电视基本收视维护费。二、低保家庭、低收入困难家庭，凭区以上民政部门颁发的《城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市低收入困难家庭证》，享受主机有线数字电视基本收视维护费减收50％的优惠。三、老红军凭市委老干部局出具的证明，免收主机有线数字电视基本收视维护费。四、革命烈士遗属凭国家颁发的《革命烈士证明书》，享受主机有线数字电视基本收视维护费减收50％的优惠。到目前为止，我区共有五保用户20户、优抚用户（退伍军人等）1164户、低保用户145户能享受此优惠。此优惠政策由上级统一制定，番禺有线将根据上级制定的优惠政策不折不扣执行。彩票平台推荐 广播电视台与番禺有线数字电视网络有限公司认为其收费标准经物价部门核定，而且是由省确定的统一价格，全省收费标准统一，在省没有新标准前，番禺有线若自行调整收费，会出现依据不足、难以定价等问题。我们认为，番禺有线目前确实存在服务与农村群众需求不相适应的情况，今后应在三个环节上下功夫，抓好服务质量：一是进一步排查我区五保户、低保、困难家庭、烈属情况，把减免优惠政策落实好；二是针对农村地区实际，对电视机未达观看高清节目的群众尽量引导使用标清机顶盒，以减轻群众负担；三是在首批采购的高清机顶盒使用完毕后，若重新采购的机顶盒价格允许，则重新向市物价部门申请下调价格。再次感谢您对我区有线电视工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。附件：1.关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准的通知2.彩票平台推荐 物价局关于我区有线数字电视收费问题的批复3.广州市物价局关于核定彩票平台推荐 有线数字电视机顶盒销售价格的批复4.广东省物价局关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准等有关问题的通知5.我国有线电视向数字化过渡时间表6.番禺有线2013-2015年度审计报告利润表