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议案(建议)办理

标 题:关于解决龙岐村留用地指标兑现问题的建议
问题内容:   内容:龙岐村在1992年被番禺县政府征用1945.4亩土地,现桥南街南区一带,作为区日后发展的储备用地。根据原番禺政府《关于加强土地管理及完善征地补偿费分配的规定》和《番发(1993)37号文件规定》和《征地协议》的约定,在开发项目统筹征收村集体土地时,在征地总额中留给镇5%、村15%的用地指标用于发展镇、村集体经济。由于龙岐村属于当时番禺县第一条土地全征村,当时沙湾镇政府承诺在此次征地中提留给镇的5%用地指标亦同时返还给龙岐村用于发展村集体经济用地(有相关协议)。上述征地中留给龙岐村的15%用地指标已2013年兑现,但仍有5%的用地指标未能兑现落实。希望区政府、区相关部门实是求事,尊重历史,执行协议承诺,想办法解决龙岐村5%的留用地指标问题。做一个重承诺,守信用,群众信得过的政府。
问题答复:

冯焕容代表

您提出的关于“解决龙岐村留用地指标兑现问题”的建议收悉,现将办理结果答复如下:

根据《关于统筹解决我市各区农村留用地遗留问题的意见》(穗府办函〔2009〕118号)的规定,历史留用地指标核定的比例在征地协议有约定的,在不突破当时政策规定上限的前提下依约定比例核定留用地指标;征地协议未约定或约定不明确的,番禺、南沙区按征地面积的15%核定留用地指标,其他各区按征地面积的10%核定留用地指标。原市国土房管局已明确彩票平台推荐 历史留用地指标核定的比例的上限是15%。针对龙岐村提出的按协议约定返还20%留用地指标问题,我局将本着“实事求是、依法依规”的原则,再次积极争取。

沙湾镇龙岐村“盛汇广场”项目面积95597平方米,目前一期30110平方米已取得《建设用地批准书》。2013年经多次请示原市国土房管局,已同意补充核定留用地指标20014平方米,2015年4月经再次请示市国土规划委员会,同意西环路征地项目中13712平方米按照15%的比例补充核定留用地指标2057平方米。因此龙岐村目前尚有20576平方米留用地指标可用。建议对上述指标在符合“两规”的用地上先行办理用地手续。针对沙湾镇龙岐村提出的项目留用地指标缺口问题,建议梳理目前在龙岐村已征但未核定留用地指标的项目及今后将要落户的征地项目,我局将协调并指导项目单位核定留用地指标,切实解决龙岐村经济发展问题。

   非常感谢您对我区国土规划工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。


冯焕容代表

    收到您对我单位办理的“关于解决龙岐村留用地指标兑现问题的建议”的建议反馈不满意后,我们高度重视并重新组织进行办理,现将办理结果重新答复如下:

一、实事求是解决历史问题

留用地工作紧系民生,关系农民切身利益,我局一直以来都将留用地工作作为深入贯彻落实群众路线的重要内容,对于龙岐村提出的问题本着“实事求是、尊重历史”的原则积极向上级部门争取。经多次请示后,2013年原市国土房管局以《市国土房管局关于补充核定农村集体经济发展留用地指标的函》同意补充核定留用地指标20014平方米,2015年4月经再次请示市国土规划委员会,同意西环路征地项目中13712平方米可按照15%的比例补充核定留用地指标2057平方米。

二、5%留用地指标问题

根据《关于统筹解决我市各区农村留用地遗留问题的意见》(穗府办函〔2009〕118号)的规定,历史留用地指标核定的比例在征地协议有约定的,在不突破当时政策规定上限的前提下依约定比例核定留用地指标;征地协议未约定或约定不明确的,番禺,南沙区按征地面积的15%核定留用地指标,其他各区按征地面积的10%核定留用地指标。我局已就龙岐村提出的5%留用地指标问题多次与市国规委(原市国土房管局)沟通,但市国规委(原市国土房管局)明确彩票平台推荐 核定给村的历史留用地指标核定的比例的上限是15%,关于5%的指标留给镇的提法并无省市层面的文件支持,因此龙岐村历史留用地的核定标准为15%。

综上,在当前土地资源日益严峻的形势下,集约节约用地将贯彻土地管理工作之始终,因此建议龙岐村合理利用已核定的留用地指标,我局将大力支持配合调整控规及办理用地报批手续。同时,龙岐村可专题上件市国规委再次反映5%留用地指标问题,我局将积极协调市国规委尽快答复,切实解决龙岐村经济发展问题。

   再次感谢您对我区留用地工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。  




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