内容：位于市桥街云星白沙路88号、90号、92号的彩票平台推荐 废旧物资回收公司第二废品购销部以及大北路立交桥9号的无证照废品购销部，由于长期占用人行道、天台进行旧货分类、堆放（尤期是早上8：00－10：00，下午4：00－6：00的时间段），造成周边环境卫生脏乱差，居民怨声载道。市桥街道办事处、云星村委会、白沙堡自然村多次上门劝喻、整治，但效果还是差强人意。历经数年的创文、创卫、创安工作中，这些废品购销部仍然我行我素，废旧物品占道堆放（可以讲是工场）、旧货装卸带来的尘埃，狭窄的村道大量货车出入、三轮车的横冲直撞造成险象横生。最让人担忧的是第二废品购销部旁边就是育蕾幼儿园，恶劣的环境给幼儿带来极大的影响。创建平安村居、创建幸福社区如何得以实现？纵然这些废品购销部在运营中管理混乱，但每年的工商营业执照年审也照样过关，无证照的经营仍然存在。

建议：

一、区相关职能部门加大对市桥城区废旧物资回收点的调查力度，

建立相关的监管机制，加大巡查力度。如废旧物资回收场地的面积标准、场地布局要求、废旧物资在分检、堆放时的管理要求等。

二、建立相关的准入门槛。废旧物资回收点领取营业执照时必须

征得属地村、居的意见，如对于屡劝不改、屡整不改的废旧物资回收点，相关职能部门应该吊销其营业资格；对于没有营业执照的要坚决予以取缔，杜绝消防、交通等不安全事故的发生，积极打造乐业宜居的环境。

杜秋莲代表：

您提出的关于“关于吊销不合资格的废品购销部营业资格的建议”的建议收悉，现将办理结果答复如下：

一、针对建议提出的存在问题，我们非常重视，会同区供销联社督促镇街和有关部门成立专项整治小组，部署、开展整治行动。市桥街城管综合执法中队组织专门整治小组45人次、9车次，多次对白沙路88号、90号、92号以及大北路立交桥9号占用人行道、天台进行旧货分类的行为展开执法行动，现场整治占用公共设施行为8例，其中暂扣物品6例、教育劝导2例，改善了白沙路88号、90号、92号以及大北路立交桥9号占道的情况。

二、关于再生资源回收管理基本情况

近年来，再生资源回收在对接垃圾分类可回收物、促进垃圾减量、美化市容市貌、发展循环经济等方面作用日益明显，各级党委、政府越来越重视再生资源管理工作，对再生资源回收网点建设布局规划作了指导性的意见，广州市固废办《关于街道和社区居委落实垃圾分类相关规定措施的指导意见》（穗固废办（2014）30号）规定，要健全再生资源网点建设，按照1500户设置一个再生资源站点的标准，合理设置回收站点并加强联系形成网络。于今年9月1日起施行的《广州市生活垃圾分类管理规定》（穂府令第124号）也对上述内容作了更详细、更具体的规定。

根据区委、区政府《彩票平台推荐 再生资源回收利用管理与网络体系建设工作方案》（番府办〔2009〕30号），区供销联社为我区负责全区再生资源回收利用管理和网络体系建设的业务主管单位。从2009年起，区供销联社不断加强组织领导，落实工作措施，主要从以下三个方面加强对再生资源回收网点的监管机制：

一是建立完善的三级管理机制。我区成立了由分管副区长任组长，公安、综合执法、工商、经贸、供销社等部门和各镇街为成员的工作领导组，各镇（街）和社区（村）建立相应的组织机构，构建区、镇（街）、社区（村）三级管理机制，形成层级联动、齐抓共管、三位一体的工作机制。

二是形成科学、合理、高效的再生资源网点选址和规范建设工作机制。为确保网点选址和建设的规范、合理，近年来，严格按照《广州市再生资源社区回收网点建设标准》（穗经贸函〔2007〕309号）对区内的再生资源网点选址和建设标准的申请进行严密把关，形成了科学规范的选址和规范建设工作机制，规范、完善了我区的再生资源回收网络体系。同时，通过“一街一镇示范点”、“再生资源网点升级改造”、“‘美丽乡村’回收试点升级改造”等一系列不间断的升级改造工程，确保了网络体系内各回收站点100%符合选址规范化、建设和管理标准化的管理要求和建设标准。

三是实行常态化的再生工作巡查整治机制和行业监管机制。建立健全再生资源行业区、镇街两级监管体制，实行日常巡查和信息上报等制度，取得良好效果。近三年来，开展专项巡查整治行动7800次，出动3.16万人次，关闭取缔无证照废品收购点650余间，过往存在的占道经营、“脏乱差”、违规收购、安全隐患等一系列老大难问题得到有效解决，再生行业的经营秩序、环境卫生得到整体改善，行业面貌得到极大的提升，取得良好的社会效果，得到城乡居民的好评。

经过六年多的不懈努力，我区建成了规范管理的再生资源回收利用网络，496个网点100%覆盖我区16个镇街的84个社区、177条行政村，基本能够满足广大群众交售再生资源以及推进我区垃圾分类工作的需要，在彩票平台推荐 创建全国文明城市、服务亚运、“三打两建”行动、建设“平安番禺”、防控登革热等重点工作中发挥了积极作用，受到各级领导、部门及群众的充分肯定和一致好评。

三、下一阶段的工作努力方向

下一阶段，我区将围绕“打造新型再生资源回收利用网络体系，促进循环经济发展”的工作思路和总体目标，积极发挥供销社主导作用，进一步加强组织领导，落实工作措施，优化服务水平，规范建设再生资源回收网点，推进再生资源回收利用管理与网络体系建设，促进资源循环和高效利用，改善城乡生态环境。

具体工作措施如下：一是配合规划部门贯彻执行广州市再生资源回收利用管理与网络体系建设工作的有关文件要求，把再生资源回收利用网络体系建设纳入我区城市总体规划、土地利用总体规划、信息化建设规划和固体废物污染防治规划等工作中，促进再生资源行业与社会经济协调发展。二是进一步规范和完善再生资源回收网点建设和管理，按照省、市、区的有关要求和标准，对再生资源回收网点进行升级改造，推进再生资源回收网点规范化、标准化建设。三是加强对再生资源回收网点的管理，进一步强化整治力度，加大巡查力度，配合有关部门整顿和规范再生资源回收市场秩序，重点查处无证照经营、违规收购、销赃窝赃等行为，做好环境卫生，维护良好的经营秩序。