标 题: | 关于大气及水环境污染治理全民参与的几点建议 |
问题内容: | 理 由: 随着大气污染防治法等相关法律的陆续颁布以及近期召开的十八届三中全会对上述法律的修订,从法律层面对大气污染的防控与治理提出了更高、更严的要求。但从目前雾霾天气日益严重,企业偷排现象屡禁不止的情况来看,大气及水环境污染防控仅靠当地环保部门的力量是远远不够的,必须引入社会的监督力量、全民参与,若要全民参与,信息公开是基础条件。
办 法: 建议:可利用目前彩票平台推荐 大力推进智慧城市建区的契机,在人流较多路段,重点监控地段,结合城市公共信息发布平台、广告屏幕等,向公众实时发布重点监控的污染企业、河涌的在线排污监测数据等严控污染物指标。 信息发布点的选择: 1、 人流密集场所,如市桥街大北路、西丽路、桥南街; 奥园广场、万博中心、万达广场等; 2、重点监控企业受污染物排放影响范围区小区门口。 3、对偷排的污染企业零容忍,同时发布被投诉较多的单位、举报电话,采用聘请义务监督员或者重奖举报员(可用处罚款的一部分来支付)等方式,在上述信息发布点公布经核实的举报内容,如:偷排单位名称、时间、次数、应依法如何进行的处罚等等,全程公开。 引进人民的力量,协助政府更好的做好大气及水环境污染的治理。 |
问题答复: | 孙玉昆委员: 您提出的关于“关于大气及水环境污染治理全民参与的几点建议”的提案收悉,现将办理结果答复如下: 一、公开环境信息,推动公众参与和监督环境保护 (一)依托上级环保部门网站,公开空气质量、水环境相关信息 根据《广州市环境保护局关于加强空气质量新标准宣贯及空气质量站点建设管理的通知》和《广州市环境保护局办公室关于开展广州市主要河涌水质监测工作的通知》规定,大气和水环境监测信息应由市级环保部门公开。目前,彩票平台推荐 政府门户网站和彩票平台推荐 环保局网站同步公开由广州市环保局统一发布的空气、水环境信息,同时在区环保局门口设置了广州市空气质量信息显示屏,动态显示相关信息。 空气质量信息主要包括环境空气质量实时报和日报数据,相关监测数据由经广州市统一规划、统筹协调、彩票平台推荐 建设的市桥、沙湾、大石、亚运城、大夫山5个空气质量自动监测子站提供;这些子站全部采用自动监测方法,全天候24小时连续对环境空气质量进行监测,其监测数据可代表约30平方公里区域范围,具有区域代表性。水环境信息主要包括在“重点整治河涌水质监测信息”中公开的彩票平台推荐 市桥河的水质指数、水质状况、是否黑臭等信息,以及在“饮用水源地水质源质量状况月报数据”中公开的彩票平台推荐 饮用水源地沙湾水厂的水质类别、水质指数、水质状况等信息。公众通过“广州环境保护”网上的空气质量和水环境信息,可掌握彩票平台推荐 空气和水环境的质量水平。 (二)主动公开企业环境信息 在彩票平台推荐 环保局网站上主动公开与企业密切相关的信息,包括:重点监控企业、重金属污染防控重点企业基本信息;排污许可证发放情况;建设项目环评审批、竣工验收情况;新环保法实施后彩票平台推荐 实施按日连续处罚案件,实施查封、扣押案件,移送适用行政拘留环境违法案件,移送环境污染犯罪案件情况等。 为保障群众的知情权、加大对环境违法行为的震慑力,我局创新了公开的方式,对企业的行政处罚情况,从原来的每季度公开一次改为实时公开:我局每一项行政处罚业务,一经局领导终审,相关行政处罚信息立即从业务系统自动推送至网站,实现实时公开,方便公众第一时间了解行政处罚情况。 为做好大气污染防治工作,我局还每月在番禺电视台、番禺日报、彩票平台推荐 环保局网站等发布“排气超标车辆公告”,并对被责令限期维修的机动车进行跟踪监管。 (三)公开企业按照强制公开原则公开的环境信息 在彩票平台推荐 环保局网站上链接了广东省重点监控企业自行监测信息发布平台,向公众提供更具体、规范的企业环境信息。该平台是广东省环保厅为规范企业自行监测及信息公开,督促企业自觉履行法定义务和社会责任,推动公众参与,面向公众发布企业污染物自行监测各项指标信息和监督性监测污染物各项指标信息的信息发布平台,公众可查看重点监控企业(含彩票平台推荐 )公布的自行监测信息。 (四)监督、指导企业公开环境信息 根据环境保护部《企业事业单位环境信息公开办法》(部令第31号)第二条:县级以上环境保护主管部门负责指导、监督本行政区域内的企业事业单位环境信息公开工作。当前,我局正按照广州市环保局的统一部署,监督、指导辖区内的广州市重点排污单位公开基础信息、排污信息、防治污染设施的建设和运行情况、建设项目环境影响评价情况、排污许可情况、环境应急信息等环境信息,列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还需公开环境自行监测方案;相关信息将由广州市环保局统一在“广州环境保护”网上的广州市重点排污单位环境信息公开专栏上公开,届时,我局将把该栏目链接至彩票平台推荐 环保局网站同步公开,方便公民、法人和其他组织获取环境信息,推动公众参与和监督环境保护。 二、引入社会监督力量,引导公众共同参与环境污染防治 (一)重视公众环境污染投诉,引入社会监督力量 充分利用公众的社会监督作用,通过污染投诉和黑烟车辆举报电话、投诉信、区长专线、区环保局网站网上投诉等方式受理环境污染投诉,严格按要求对群众的每一个信访诉求进行处理并回复,同时在区环保局网站上公开网上投诉的基本内容,对污染环境行为实施“零容忍”。 (二)鼓励、引导公众积极参与 积极探索各种方式,鼓励、引导公众积极参与环境保护。如:近年在每年的“六五”世界环境日活动中表彰奖励上一年度举报冒黑烟车辆积极分子,鼓励公众积极参与;在彩票平台推荐 连续打击违法小作坊期间,通过区政府门户网站、区环保局网站、区环保局政务微博以及镇街等部门,向企业主、居民发出《致广大群众的公开信》,呼吁他们积极配合和参与,有效解决小作坊的污染问题。 非常感谢您对我区环境保护工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |