理  由：

一、案由

清真食品味道可口，品种丰富，长期以来深受广大人民群众喜爱，在居住密集区域，建立清真食品专柜不仅可以丰富番禺的饮食文化，更好的落实我国少数民族政策，还为促进民族团结、创造和谐社会起到积极推动作用。

二、分析

近年来，党的民族政策在我区得到很好的贯彻落实，民族事务工作取得的成绩有目共睹，经济发展迅速，吸引各类人才进入番禺工作生活，使得彩票平台推荐 发展成为广州少数民族最齐全、人数最多的区域，其中仅回、维吾尔等穆斯林常住人口（户籍除外）2000多人，为番禺的经济稳定发展做出一定的贡献。但在关怀少数民族饮食习惯问题上尚有差距。经调研到目前为止，在我区还没有一家专为穆斯林群众设立清真食品专卖区或清真食品专柜；清真食品与非清真食品混放或距离太近，使穆斯林群众情感难于接受；清真食品种类太少，难于选择，满足不了穆斯林群众和喜爱清真食品的广大各族群众的需要。这种状况应该引起区政府的高度重视，并希望采取积极措施加以改进。

办  法：

1．由区经贸局牵头，联合区工商联、市伊斯兰教协会、区民族宗教局等部门，在华润万家、好又多、山姆会员店等超市选一个作为试点，设立清真食品专柜，待试点理顺后可根据我区人口地理特点逐步增加清真食品专柜。其次，根据《广州市清真食品管理办法》，制定我区主要商场清真食品管理规范，用于规范检查这方面的工作，使其成为我区开拓民族事务工作具体步骤和亮点。

2．统一我区清真食品专卖区或清真食品专柜视觉识别系统，彰显我区民族事务工作实实在在走群众路线。要求对清真食品有清晰易识别的标识；清真食品的生产运输、计量、销售等器具必须专用；清真食品专卖区可适当安排少量少数民族工作人员，工作人员要着民族服饰或佩戴少数民族标识，并做好导购服务工作，真正让穆斯林群众买得放心、吃得放心。通过一个小小的专柜，向广大人民群众传递民族和谐，给“食在广州、味在番禺”增加亮色，让这一特色既是民族的，也是番禺的。

3．精心组织货源，丰富商品种类，引进名、优、特产品满足广大群众日益增长的购物需要，也应成为扩大内需的一项有效措施。比如糕点类可以引进北京百年老字号大顺斋、祥聚公，天津传统老字号桂顺斋、西安中华老字号德懋恭等；生鲜类可以引进专门经营牛羊肉的长春皓月集团、河北大厂三利清真牛羊肉加工厂、以生产鸡肉为主的山东德州祥志食品有限公司等；熟食类可以引进以牛羊肉为主的有中华老字号北京月盛斋、西安回坊永真肉类食品有限公司，以鸡肉为主的山东德州乡盛食品有限公司等；半成品类可以引进广州赛俩目食品实业有限公司等。

4．对超市经营管理和服务人员做好国家民族政策的宣传工作，讲解回族等少数民族群众的生活习俗，提高尊重少数民族群众饮食习惯重要性的认识，为建设和谐文明番禺做出贡献。□

陈晓晔委员：

感谢您等四位委员提出“关于在彩票平台推荐 设立清真食品专柜的提案”。该提案所提建议事项对我区更好地落实民族政策，构建和谐社会，惠及民生有积极意义。我局领导对该提案的办理工作十分重视，在前期调查研究和办理的基础上，于12月22日专门安排与您和区政协提案委、区民宗局等有关领导座谈，再次共同深入探讨设立清真食品专柜工作，并就一些相关问题达成了共识。现结合工作实际将有关情况答复如下：

。面推进一、经过前期调查研究，发现在我区大型商场和连锁超市企业设立清真食品专柜面临两个方面的现实困难：一是清真食品在我区暂未形成大众需求，消费人群相对较少，短期内难以形成规模经济效益。二是清真食品专柜设置场地和生产资质有严格限制和规定，从业人员也要有一定比例的少数民族专人负责管理，在经营管理上比较复杂和困难。参与专项调研的商贸零售企业普遍认为设立清真食品专柜困难较大，短期内无计划设立清真食品专柜。基于上述情况，我局认为设立清真食品专柜工作需从硬件、软件等方面积极创造实施条件，并按照先易后难的原则，逐步推进落实。

二、根据您的补充意见，结合工作实际，我局已将在彩票平台推荐 试点设立清真食品专柜工作列入2016年商贸工作计划。下一步，我局将着手做好以下三个方面的工作：

（一）继续做好辖区超市企业的宣传引导工作，争取年内选取一家条件相对成熟的超市作为试点，设立规范化的清真食品经营专柜。同时，加强与有关方面对接，积极引进有资质的清真食品企业到我区开设清真食品专营店。

（二）向市商务委反映加强清真食品供应工作的重要意义，争取上级政策支持。在开展商业网点规划、新设大型超市卖场、旅游业发展等工作过程中，积极动员企业按照有关规定和标准，设置规范的清真食品销售专区，为喜爱清真食品的市民提供更多便利。

（三）与区民宗局密切联系，统筹做好涉及商业领域的相关民族宗教政策推介和落实。通过区商贸流通行业协会加强宣传，向会员企业宣传相关民族政策及清真食品的好处，为商贸零售企业设立清真食品专柜创造氛围。

非常感谢您对在我区设立清真食品专柜工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。