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不少家长反映，随着学校素质教育的深入开展，学生在校时间也相应减少，本来是一件大好事，但由于家长工作忙，学生（尤其是农村学生）离校后缺乏相应的监督管理，各种社会陋习严重影响了学生的身心健康发展。因此，加强社区、农村对学生教育和管理显得尤为重要。

一是在社区、村组织举办家长教育培训班，提升家长掌握培养子女的方式方法；

二是提供良好的义工活动场所；

三是以社区、农村为第二课堂，加强与学校的沟通，大力营造中小学生思想道德教育氛围，积极引导和组织广大中小学生积极参加社区社会实践活动和公益活动，用健康的生活引导他们养成良好的学习习惯；

四是在条件允许的社区、村，建设微型中小学生宫，帮助家长提高对于社会教育的认识水平，重点配置心理专业辅导人员。

区教育局对区十六届人大四次会议代表建议

第47号的答复

刘立勤代表：

    您提出的关于“关于加强社区、农村对学生的教育和管理的建议”收悉，现答复如下：

随着学校素质教育的深入开展，学生在校时间也相应减少，加强社区、农村对学生教育和管理显得尤为重要，而教育和管理重点则在于构建和谐家庭关系。一直以来，区教育局、区妇联、区文明办、区关工委、区民政局等部门密切配合，立足实际，抓住重点，突出特色，整合社会资源，利用家长学校、家庭综合服务中心为平台，切实有效地推进家校共建工作，为家庭教育、亲子互动活动搭建平台。

一、全区家长学校建设情况

家长学校是指导和服务社区、农村家庭教育的主阵地。通过多年的努力，全区构建了从区级到社区的三级家长学校网络。目前，我区在星海青少年宫（妇女儿童活动中心）建有区家长学校（家庭教育指导中心），16个镇街均建有1间镇街级家长学校，村、社区、学校（幼儿园）家长学校覆盖率达100%，全面构建了我区家庭教育的立体工作网络。

各家长学校按照“七有”（有挂牌标识、有师资队伍、有固定场所、有教学计划、有统一教材、有活动开展、有教学效果）的标准，要求已建家长学校对照检查，查漏补缺，完善规划管理。在此基础上，有计划、分步骤建立社区、村、学校示范性家长学校，完成家长学校与社区、村镇的无缝连接，在全区形成“家家可学、处处可学”的良好氛围。同时，建立评选查验家长学校的长效机制，以点带面，辐射全区，形成长效机制。通过申报验收，我区市桥中心小学等3所学校（幼儿园）被评为广州市家长学校示范点，另外田心社区为社区类广州市家长学校示范点；广州市优秀家长学校32所，其中学校类25所，社区类家长学校7所，并以华荟社区和都那村家长学校为试点，实行家长学员制。

区教育局统筹各方力量，整合各种资源，着力构建“三结合”立体教育网络。创设“彩票平台推荐 家长学堂”活动品牌，目前在全区16个镇街巡回举办家庭教育报告16场，现场家庭教育公益咨询16次，参与家长达1.24万人次，拟于今年下半年再举办11场。利用家长学校的平台，区妇联举办积极组织家庭教育讲师团进基层宣讲，在各镇街巡回开展“父母学堂”。2013年以来，全区各镇街先后举办各类家庭教育讲座200多场，参加人数逾1万多人（次）。

二、家长学校下一阶段工作计划

下一阶段，区教育局将联合有关部门一如既往地抓好家庭教育工作，以“美丽人生 美好家庭”为主题，传播家庭美德正能量，在社会形成科学教子的良好氛围。

一是以区“家教有方”征文活动为契机，有意识地将优秀作品汇编成册，开展社区、村家庭教育专项课题工作，形成有地区特色的本土教材，为我区家庭教育不断发展提供动力。二是抓好基层家长学校的基础建设。严格按照“七有”标准规范各级家长学校发展，做到每个镇街，村、社区、学校（幼儿园）家长学校每年举办不少于4次的家庭教育培训，每次培训不少于40人。与星级出租屋积分服务活动相结合，关注外来儿童及其家长的需求。在社区类家长学校试行分对象、分层次的家庭教育小组分享会模式，推行全面、细致、精准的普惠型家庭教育。三是进一步发挥我区优秀家长学校的示范和引领作用，由阵地普及阶段向功能深化阶段发展。根据市文明办、市妇联、市教育局《关于培育2014年广州市示范家长学校的通知》有关精神，我区将于今年对计划创建的示范家长学校进行培育和扶持，建立1-2所的示范家长学校和1-2个儿童友好社区、村，以发挥辐射带动作用。四是继续开展“彩票平台推荐 家长学堂”和“父母学堂”活动，将家庭教育工作与弘扬中华传统美德相结合，与创建平安家庭、廉洁家庭工作相结合，与开展寻找“最美家庭”活动相结合，形成切实可行的长效机制。推动家庭教育向农村延伸、向社区拓展，进一步发挥积极作用和深远影响。

三、全区家庭综合服务中心工作概况

目前，我区16个街镇共有19间家庭综合服务中心，均以政府购买社会工作专业服务的形式，通过公开投标的方式，委托民办社会工作服务机构负责运营，为我区居民群众提供家庭、青少年、老年人、残障康复等四项基础服务和特色服务，实现了全区社工服务全覆盖。家庭综合服务中心有效整合了社区服务站、农家书屋、星光老年之家等资源，设有图书室、多功能室、心理辅导室、舞蹈室、室内外健身器材等为辖区内社区居民免费开放。截止2014年5月，各中心累计开展个案（含咨询个案）7343个，小组活动1063个，社区活动2185个，为39万多人次提供了不同形式的服务。

青少年服务属于各街镇家庭综合服务中心开展的四项基础服务之一，以辖区内6-24岁学龄青少年儿童为主要服务对象，发掘、整合社区资源，建立社区支持网络，为辖区青少年儿童提供学习、发展的良好社区环境。各中心通过预防、发展、教育、治疗及辅导服务的提供，协助青少年健康成长。目前，各家庭综合服务中心进行了驻校服务，开展青春期教育讲座、人际交往、学习支持、社会适应等小组。定期在学校举办志愿者招募及培训活动，加深青少年对志愿者的了解，提高学生对志愿服务的兴趣，扩大青少年志愿者服务队伍。大部分家庭综合服务中心根据辖区的需求，开展了面向青少年的430课堂，为青少年舒缓学习压力，提供课业辅导。定期组织青少年参与社会公益活动，如探访敬老院长者、走访社区，了解社区文化等，倡导关注社区发展，增强社会责任感，服务社区。

 非常感谢您对我区学生教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。