彩票平台推荐 人力资源和社会保障局对区十六届

人大四次会议代表建议第58号的重新答复

黄志辉代表：

    您提出的“关于解决农民看病难问题的建议”收悉，现重新答复如下：

我区历来重视医疗卫生事业发展，将群众看病就医作为我区的重大民生工程来抓。近年来，我区加大投入，建立长效机制，进一步优化就医环境，改善服务态度，提高医疗保障待遇水平及各医疗卫生单位的服务能力，大大方便了群众就医，减轻了患病群众的医疗负担，减少了因病致贫、因病返贫的情况发生。

2015年，广州市将整合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保障制度，建立实施统一的城乡居民医疗保险制度。2014年是两个制度整合的过渡期，为此，广州市统一制定实施2014年全市各区的新型农村合作医疗政策，印发了《广州市人力资源和社会保障局关于新型农村合作医疗2014年筹资和待遇标准的意见》（穗人社发〔2013〕91号）。广州市的政策较我区原来的政策有较大幅度调整，尤其是普通门诊报销待遇，我区原来不设限额，2014年政策规定每次报销费用不超过30元，年度报销费用不超过300元。对此，我局多次向广州市相关部门反映，但答复是维持现有政策。

为做好政策解释工作，我局于2014年8月14日召开了人大建议办理座谈会，并邀请您参加，面对面听取意见与解释政策。在认真听取您的意见后，我局随即再次向广州市业务主管部门提请提高2014年普通门诊报销限额的建议，也向广州市反映了您的意见与建议。市人社局对此非常关心关注，市人社局分管副局长率市相关处室的负责同志到我区调研了解情况。调研座谈会上，我局邝瑞龙副局长把2014年我区新农合政策的实施情况、人大代表以及群众等反映的情况作了专项报告。

市人社局的回复是：2015年新农合政策与城镇居民医保政策就要实施统筹了，2014年新农合政策统筹是为顺利过渡实施城乡居民医保政策而设置的为期一年的过渡政策，希望各个区能够兼顾全市的情况，给予理解与支持。另一方面，纵观广州市2014年新农合整体政策，普通门诊报销待遇较彩票平台推荐 2013年政策是有所下降，但门诊特定项目、住院报销待遇等较原政策还是有所提高的，这也符合国家“大病医保”的理念。因此，从全市医疗保险制度改革的大局来看，2014年新农合门诊报销待遇维持现行政策不作调整。此外，市人社局也明确表示，会认真考虑我区提出的关于提高普通门诊报销待遇的建议与诉求，把相关的意见与建议纳入2015年城乡居民医疗保险政策进行统筹考虑。

由于8月14日我们召开座谈会时，广州市尚未正式出台2015年城乡居民医疗保险政策。因此，当时我们只能答复您相关政策会调整提高，但具体的调整情况因政策未明朗，故无法作出详细解释。对此，希望您能够谅解。

2014年8月26日，广州市正式印发了《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城乡居民社会医疗保险试行办法的通知》（穗府办〔2014〕47号）和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城乡居民大病医疗保险试行办法的通知》（穗府办〔2014〕48号），明确了2015年城乡居民医疗保险的普通门诊报销待遇，其中：未成年人及在校学生每人每年最高限额为1000元，其他城乡居民每人每年为600元，且不设每次报销限额，2015年普通门诊报销待遇较2014年大幅提高。

由于时间紧、任务重，我局收到上述文件后，立即将文件转至各相关部门、镇（街）和村（社区），牵头草拟了工作落实方案并呈报区政府研究（经区政府同意，现正推进实施），同时通过电视、报纸、网络、印发宣传资料、在社区、学校公告栏张贴告示等多种渠道，广泛开展2015年城乡居民医疗保险政策宣传和筹资发动工作。

2014年9月16日，我们收到了区政府办转来的您对我们的办理“不满意”的结果。此期间，相关问题尚在协调过程中，故没有第一时间向您反馈这段时间以来我们推进城乡居民医疗保险政策的工作情况，也没有第一时间把2015年的政策文件呈送给您。对此，希望能够得到您的谅解。

据了解，您的“不满意”意见，主要是对广州市2014年新农合政策普遍门诊待遇报销政策不满意。2014年广州市已对全市新农合政策进行了统筹，作为区一级业务经办部门，我区没有政策的制定权，只能执行广州市的政策规定。对此，我局乃及区政府领导及相关部门负责同志，也已经作了多方面的努力与尝试。虽然相关政策最终也没有达到您的要求与建议。但为了能够取得您的支持与理解，我局认真梳理了2013年至2015年的相关政策，并列成表格，草拟了重新答复稿（征求意见稿），在区人大办领导、区政府办相关负责同志的关心与指导下，于2014年11月7日再次召开了人大建议办理座谈会，再次面对面地向您报告了我们近段时间相关工作的推进情况，也就相关政策向您作了详细的解释。祈望您能够对我们的工作给予理解与支持。

非常感谢您对我区农村居民医疗保障工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。