亚运期间，甘棠村积极配合番禺大道扩路工作，使番禺大道甘棠段的扩路工程进展顺利。由于该工程涉及征用拆迁甘棠村村民住宅，经区政府先后两次会议纪要明确，因甘棠村无法选址重建村民住宅，参照番禺大道扩建南村镇里仁洞拆迁村民住宅的做法，即在区土发中心储备用地中解决。为此，区土发中心与东环街、东环街与甘棠村先后签订了用地协议，同意甘棠村使用区土发中心“竹山村原化建公司地块”约45.93亩用地（已办妥国有建设用地手续），用于番禺大道扩路及今后德兴北路扩路拆迁的甘棠村村民住宅安置用地（按控规，该45.93亩用地中有17.23亩为规划道路，仅28.7亩可用于安置用地）。

      后因竹山村地块涉及的配套设施及用地手续难以短期解决，在甘棠村承诺番禺大道扩建和今后德兴北路扩路涉及拆迁该村村民住宅由该村在今后“三旧”改造中解决的情况下，把拟作安置区的上述“竹山”地块改为村发展经济用地使用。但区政府以番府[2011]142号文《关于从储备用地划拨土地作为甘棠村经济发展留用地的复函》请示市政府，市政府把该文转送市国土局以穗国房函[2011]1184号文《关于从我区政府储备用地划拨土地给甘棠村作为发展经济用地的请示》答复彩票平台推荐 时，误以为竹山地块的45.93亩用地是用于解决甘棠村51亩历史遗留留用地指标问题。其实该竹山地块是安置地，因甘棠村承诺“三旧”改造时自行解决安置户才把安置地转为经济发展用地，根本不涉及留用地指标问题。故此，希望区政府能理清事件发展因果关系，督促有关部门按照当时的协议和承诺，尽快将区土发中心约45.93亩的“竹山”储备用地划拨归甘棠村，让村集体经济可以加快发展。

苏志生代表：

       您提出的关于“关于尽快将区土地开发中心储备用地‘竹山’地块划拨给甘棠村”的建议及反馈意见已收悉，现将办理结果重新答复如下：

       落实留用地问题是关系到被征地农民合法利益、关系社会和谐稳定的民生工程。我区将留用地兑现工作作为土地管理工作的重中之重。

       一、“竹山地块”基本情况

       经核查，来文提及区政府安排给甘棠村作经济发展用地的47亩“竹山地块”，位于区土地开发中心储备用地范围，已核发《同意用地结案书》（穗国土用结字〔2011〕第62号）。2011年，区政府请示市政府将该储备用地划拨给甘棠村作为发展经济用地，市国土房管局以《关于从储备用地划拨土地作为甘棠村经济发展留用地的复函》（穗国房函〔2011〕1184号）答复区政府，原则同意从储备地块中划拨45.93亩兑现甘棠村集体经济发展留用地欠账。其后，甘棠村的历史留用地指标另行选址落实，“竹山地块”则因没有留用地指标，无法申请划拨用地手续。

       二、办理情况

       （一）鉴于区政府同意将“竹山地块”划给甘棠村作经济发展用地时，甘棠村也承诺自行解决番禺大道扩建和德兴北路建设被拆迁农民的安置房建设，具有一定的历史背景。2014年9月我分局已代区政府拟文请示市国土房管局，建议将“竹山地块”的供地问题作为个案，以留用地指标预支的方式解决留用地指标缺口问题。2014年10月，市国土房管局批示：甘棠村暂不符合预支留用地指标的条件，将“竹山地块”划拨给甘棠村作为村经济发展用地的建议缺乏政策依据，建议协调市美丽办（市建委）将该项目纳入美丽乡村项目库后再考虑。

       （二）11月4日，我分局再次与东环街、区土地开发中心和甘棠村研究解决“竹山地块”供地问题。会议传达了市国土房管局对“竹山地块”供地问题的批示意见。东环街和甘棠村均表示申请纳入美丽乡村库程序多、时间长，无法在短期内发挥“竹山地块”的经济效益。经研究，会议达成如下意见：一方面我分局将积极协调市国土房管局充分考虑 “竹山地块”的历史背景，争取对我区维稳工作和被征地村经济发展的支持；另一方面从新征地项目核定指标或探索从我区个别尚未兑现的历史留用地指标调剂的方式解决甘棠村留用地指标缺口。

       再次感谢您对我区土地管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。