议案（建议）办理

标　题：

关于重新设立番禺社区硬件设施建设专项资金的建议

问题内容：

近年来，彩票平台推荐结合创模、创卫、创文、创星等各类创建活动的开展，以及建设时尚都会区的发展定位，番禺的社会环境、人文环境和生活环境都大幅度提高，社会管理进入了数字化、人性化，彩票平台推荐成为广州市民乃至全国各地置业、经商、生活的首选地方。新型、高档次的居民生活社区不断建成，成为人民向往的生活居所。但这些令人向往的生活环境还是不多，部分的农村、社区还是要经过社会主义新农村建设、创建“六好”平安社区建设等方法，通过对硬件设置进行投入资金改造才能达到相对有所改善的效果。但也有大部分老城区、旧社区的地方，居住的人口密度大，居住人群收入低，城区的基础设置缺乏，破损严重，引入的物业管理公司收费标准低，管理水平差，导致这些老旧城区居民对生活环境的满意度低，经常出现投诉、信访：反映设施破损无人修补、环境卫生脏乱差的现象，特别近几年来市长、区长热线、数字城管等投诉较多。而番禺大部分老城区的物业管理费收取标准较低，大部分楼宇没有维修基金，要及时处理沙井盖破损、下水道堵塞、道路破损、公共设施破损等居民投诉反映的问题，建议彩票平台推荐政府重新设立彩票平台推荐社区硬件设施建设专项资金（2006年始区政府曾经设立，年度资金预算3000万元）。改善社区环境，构建幸福和谐的幸福番禺。

问题答复：

彩票平台推荐财政局对区十六届人大四次会议代表建议第80号的答复

廖志明代表：

您提出的关于“重新设立番禺社区硬件设施建设专项资金 ”的建议收悉，现答复如下：

建立事权与支出责任相适应的财政体制是现代财政制度的要求。我区现行财政体制以权责统一为原则，区级财政主要承担区级政权机关运转支出、调整全区国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控以及由区直接管理的事业发展所需的支出；而各镇街财政根据事权的划分，承担辖区范围内包括城市维护在内的各方面支出。

现行区对镇街的财政体制已返还属于镇街的城市维护建设税，各镇街社区硬件设施建设属镇街事权，其建设、维护经费应由镇街自行全额承担。

社区硬件设施建设水平的提高有利于增加全区市民的幸福感。近年来，区财政切实安排好镇街新农村建设、农村水改、双百共建、村村通公路等项目投入，每年给予上述项目约5000万元补助及配套资金，积极支持各镇街的城市建设维护工作。在社区建设方面，2008-2012年区财政安排了平安和谐社区建设资金380.37万元，2012-2013年安排“六好”社区建设资金870.08万元，2011-2013年拨付农村社区建设资金342万元，2014年安排2006-2011年未验收“六好”社区硬件建设资金150万元、农村社区建设资金54万元。

从事权与支出责任相适应的角度考虑，我区不宜再设立社区硬件设施建设专项资金。为支持全区的社区硬件设施建设工作，下一步，区财政将在区对镇街新一轮财政体制调整中切实考虑镇街的现实需求，将根据实际情况继续给予镇街城市建设维护项目补助或配套资金，进一步改善我区社区环境，构建幸福番禺。

非常感谢您对我区财政工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

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