随着番禺经济社会的腾飞发展，各镇街如火如荼搞建设，各大工地加紧施工、片片高楼平地而起，城乡旧貌换新颜。但是市民在共享发展成果的同时，也备受工地泥头车超载、超速的折磨，超载造成道路扬尘，影响人体健康，超速对公共交通安全造成极大威胁。如：南村南大路板桥村至塘西村段，泥头车超速超载问题严重。泥土车超载既伤车又伤路还伤人，究其原因主要是受经济利益驱使，多拉快跑才盈利，这与运输行业管理混乱不无关系。

鉴于泥头车存在以上问题，建议：加强泥头车行业管理，避免交通事故的发生，还人民一个洁净的出行环境。交通运输部门要提高泥头车准入门槛，加强对泥头车企业及车辆经营资质的日常执法检查，城管部门要加大余泥洒落道路处罚力度；施工部门实行包工同时也包责任，屡教不改的施工单位应给予重罚。

许少芬代表：

您提出的“关于加强工地泥头车管理的建议”收悉，现将处理结果答复如下：

随着我区经济高速发展，各种建设项目拔地而起，而且存在建设规模大、建设工期长等特点，因此也产生了泥头车超载、超速，造成道路扬尘、洒漏污染路面，影响市容环境、影响群众健康、甚至对公共交通安全造成威胁等问题。

为加强工地泥头车管理，解决泥头车运输对环境和群众的影响，着重采取了以下措施：

一、严格《广州市建筑废弃物处置证（运输）》的许可与建筑废弃物运输车辆的准入条件，定期对建筑废弃物运输车辆进行检查,进一步规范建筑废弃物运输企业及车辆的市场行为和运输秩序。

1、区城管局将按照《广州市建筑废弃物管理条例》和《广州市城市管理委员会关于印发<广州市建筑废弃物处置许可实施细则>的通知》（穗城管委[2013]471号）的规定，严格《广州市建筑废弃物处置证（运输）》的许可。运输单位在取得《广州市建筑废弃物处置证（运输）》后，才能从事建筑废弃物运输活动。

2、按照《广州市建筑废弃物管理条例》的要求，区城管局每半年要组织一次对建筑废弃物运输车辆密闭性能、车容车貌的检验。按照《广州市城市管理专用作业车辆和设备管理办法》（穗城管委〔2013〕109号）、《委办公会议纪要》（穗城管委纪〔2013〕43号）等文件规定，委托广州市环境卫生机械设备厂对全市建筑废弃物运输车辆进行审验，验车结果以设备厂出具的验车报告书为准。检验不合格的车辆不得从事建筑废弃物运输。

3、加强建筑废弃物运输市场诚信体系的建设，进一步规范建筑废弃物运输企业及车辆的市场行为和运输秩序。按照《广州市城市管理委员会关于印发<广州市建筑废弃物运输企业及车辆诚信综合评价办法>的通知》（穗城管委[2014]301号）的要求，各部门对建筑废弃物运输企业及车辆作出诚信综合评价。通过诚信综合评价记分的方式，进一步加强建筑废弃物运输市场诚信体系建设，规范建筑废弃物运输企业及车辆的市场行为和运输秩序。

二、落实建筑废弃物的监督管理。

1、落实建筑废弃物的日常监督管理。根据《区政府常务会议纪要》（番府十五届182次[2012]26号）通过《彩票平台推荐 建筑废弃物排放和运输联动管理方案》的工作要求，各镇街为建筑工地建筑废弃物管理日常巡查、监督工作的主体。各镇街城管综合执法中队应做好每月的建筑废弃物巡查计划，落实建筑工地建筑废弃物日常监督巡查，及时发现、制止各类违法排放建筑废弃物行为，严格落实“一不准进、三不准出”等文明施工管理规定。

    2、加大对违规行为的处罚力度，开展联合执法行动。区城管综合执法部门认真贯彻执行《广州市建筑废弃物管理条例》、切实加大对建筑废弃物排放运输违法行为的处罚力度，对无证施工、夜间超时施工等群众意见较为集中的违法行为实施严格处罚，切实减少建筑施工对城市秩序的影响；对工地扬尘污染进行严格整治，从严查处工地违规使用袋装水泥、现场搅拌混凝土、砂浆等扬尘污染行为；区建设局通过限期整改、动态扣分和上报不规范行为等行业管理手段，督促工地纠正违规的扬尘污染行为，同时建立建筑施工扬尘污染工作台账，加强对违规工地的重点监督；区交通部门和交警部门加强对泥头车超限超载违法行为的查处，加强对泥头车营运证件和改装车辆行为进行检查，对无证营运和擅自改装从事营运的泥头车按相关规定予以处罚。

    3、针对我区泥头车运输不密闭、超载、超速、洒漏污染等问题，区运行指挥中心统一部署，组织区城管综合执法局、区交警大队、区建设局、区城管局、区交通局组建了区级泥头车整治联合执法队，从今年4月份开始，在区内各道路进行巡查。巡查中发现未密闭运输、车体带泥、沿途洒漏、超载、超速泥头车的，城管综合执法和交警部门予以顶格处罚。

三、注重源头治理，落实出泥建筑工地驻点管理，落实保洁责任承诺制度。

    强化源头监管，从今年4月份开始在各镇街中调派力量，对我区各出泥工地配备执法队员实施驻点管理，落实从6时至22时施工时段专人驻点管理，对进出泥头车逐车检查，禁止未密闭、车体带泥、无牌运输泥头车开出工地。同时落实保洁责任承诺制度。建设工地相关单位要成立日常保洁队伍，负责落实建筑废弃物处置期间施工工地出入口的保洁工作；要制定建筑废弃物路面污染应急机制，安排专职管理人员对保洁责任路段进行巡查，在建筑废弃物运输作业期间，保洁责任路段发生建筑废弃物污染情况的，立即启动建筑废弃物路面污染应急机制，及时组织有效清理路面。

四、加大宣传力度。

    各部门利用会议、互联网等平台大力做好《广州市建筑废弃物管理条例》和扬尘控制的宣传工作，提高相关单位和人员自觉遵纪守法的意识，让建筑工地各相关单位重视并落实好泥头车管理工作。

    今后，我们将继续认真履行职能，加强对建筑工地泥头车的管理工作，维护好我区的市容环境卫生。

    非常感谢您对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。