理  由：

1.彩票平台推荐 海鸥岛现代渔业园区是我区近年重点打造的现代农业园区之一，2012年底成功被评为首批广州市现代农业园区（共5个园区），是唯一一个渔业园区，近两年并已获得广州市财政补助资金2000万元。

2.2012年及2013年广州市财政已补助2000万元，都用在园区基础设施即农路建设，在园区内农业企业还没有资助。番禺财政也没有配套资金的资助。

3.近两年，渔业经济形势险峻，塘租、人工、饲料等成本逐年上升，但商品鱼价格持续低迷，园区内的大部分企业处于亏本状态，由于长期资金周转困难，部分企业甚至已破产退出园区。

4.现代渔业园区的建设，重点体现在园区内企业的现代渔业装备水平、新型的运作机制，优质产品及产业链的特色。园区的验收主要看园区的企业，企业肩负着日常运作及长久稳定发展的担子。

5.政策与实体经济企业合力建设好彩票平台推荐 海鸥岛现代渔业园区，能擦亮彩票平台推荐 品牌，增强在广东省、广州市的行业地位。

办  法：

1.建议区财政每年配套同等资金，资助渔业园区内企业在科学研究、现代装备升级改良、新品种新技术引进等方面的支持。

2.将农业作为财政科技投入优先领域，希望彩票平台推荐 政府、彩票平台推荐 科信局及时制定科研财政补助政策，权衡工业和农业发展，明确农业科技项目及资金配额，增强农业企业的发展信心。□

彩票平台推荐 农业局对区政协十三届五次

会议第99号提案的答复

潘淦委员：

    您提出的“关于高度重视海鸥岛现代渔业园区建设的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

    一、市、区两级政府一如既往支持园区建设

          海鸥岛现代渔业园区是市级现代农业园区之一，是广州市唯一一个渔业园区， 2012年和2013年下达的园区项目（跨年度，即下一年度实施）均纳入了我区重点建设项目。园区的基础设施和服务体系建设需投入大量资金，市农业局印发的《2014年广州市现代农业发展平台项目实施方案》中项目带动投入也明确要求：“有关区（县级市）要加强资金整合和配套，加大本级财政配套投入，积极引导社会资本投入”。区政府于2013年5月30日曾专门召开海鸥岛现代渔业园区建设工作协调会，并在会议纪要中明确“园区财政资金配套问题”：由区财政局配合，将区政府投入海鸥岛建设的资金，包括渔业基础设施建设和渔业公共服务体系建设的资金，统筹纳入园区配套资金中，以便于园区成功申请市现代农业发展平台专项资金。

2012年至2013年，市、区两级财政共投入8770万元（其中市财政投入2821万元，区财政投入5949万元）用于园区建设和园区内的农渔业项目补贴，2014年市、区两级计划对园区投入5182万元资金（其中市财政投入1171万元，区财政投入4011万元）。围绕“渔业增效、渔民增收、乡村文明”的工作目标，按照《彩票平台推荐 海鸥岛现代渔业园区总体规划》思路，区政府通过不断完善园区道路、防洪和排灌等基础设施建设，加大对园区养殖户、种养户和农业企业、合作社的政策补贴投入。扩大园区水产养殖规模，促进渔业生产发展，使海鸥岛成为远近闻名的优质水产品生产基地和借助邻近莲花山旅游产业带优势发展渔家乐等休闲渔业项目。

    二、园区建设明确基础性、公益性先行，建议渔业企业向补助性类别申报

我区海鸥岛现代渔业园区于2012年和2013年连续两年通过竞争，每年获得广州市现代农业发展平台专项资金1000万元。关于上述专项资金的使用范围问题，根据2012年至2014年市级现代农业发展平台专项资金项目申报指南和竞争性分配实施方案，项目资金支持市级现代农业园区中基础性、公益性的农业产业发展类项目，主要用于园区农业基础设施建设和农业公共服务体系建设，适当兼顾园区及周边村庄环境整治和新农村建设，不能直接资助园区内的农业企业。

关于园区内渔业企业生产设施配套建设、特色农业和观光休闲农业、“菜篮子”生产基地建设等农业固定资产投资建设项目，可以根据广州市农业局每个年度关于农业项目申报指南的要求，按照属地管理原则，向镇政府、区农业局和市农业局逐级上报。此外，中央、省、市和区有关部门也制定了一系列涉渔项目的扶持补助政策，鼓励渔业企业积极申报补助项目，促进渔业产业化发展，提升我区渔业产业的综合竞争力。

    三、支持园区企业认定区级研发中心，鼓励申报科技项目

从2012年起，我区积极开展区级企业进行技术研究开发中心、创意设计中心认定和管理工作。对经认定的区级研发中心，给予20万元经费补助，支持企业科技创新活动，增加企业研发实力。下一步将全力配合海鸥岛现代渔业园区建设，重点加强对海鸥岛有关渔业科技型企业研发中心建设的引导和扶持工作，鼓励符合申报条件的渔业企业申报科技项目。利用海鸥岛现代渔业园区通过平台专项资金建设所取得成效，继续向上级和本级财政部门争取获得更多的支持，并适当向渔业高新科技项目倾斜。同时引导高新科技渔业企业进驻园区，积极推动与科研单位、高等院校的产学研合作，深化渔业科技合作，着力将海鸥岛打造成集设施渔业、科技渔业、文化渔业、生态观光渔业内涵于一体的现代渔业园区，实现现代渔业产业升级和促进渔业可持续健康发展。

非常感谢您对我区海鸥岛现代渔业园区建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                                                                             彩票平台推荐 农业局