理由：

“三旧”改造是近年来我区各级会议提得最多的一个词，许多旧区、旧厂房、城中村都给“三旧”改造构画了一幅美好蓝图，但实际推进速度与设想相差甚远。 “三旧”改造是切合广州和番禺发展实情的新举措，但“三旧”改造牵涉的部门较多，行政审批流程很慢，很少项目取得实质性的进展和成效。

现有的市桥旧城区存在不少问题，建筑物参差不齐残旧不堪，土地利用效率不高、治安管理困难等情况。番禺通过近几年的急速发展，土地资源日趋紧张，为适应未来的发展空间需要，加快旧城区改造转型升级是一个很好的解决办法。特别是今年胡春华书记对广州的“三旧”改造、旧城改造的高度重视，相信广州市定必将“三旧”改造作为一项重点。

办法：

1.建议政府应对项目立项、资金筹措、环评手续、用地规划、消防验收、房管办证等各个环节进行整合、简化，避免各部门之间不必要的掣肘和推诿，缩短建设周期。健全工作组织架构，理顺各部门职责分工，充分放权发挥个体能动性，积极推动改造工程与招商引资的良性结合。

2.番禺市桥的一些旧厂房，能搬出去的尽快搬出去，指导业主改造成现代服务业园区或适宜居住的生态园区；

3.对旧城区内的海傍、东郊、南阳里等城中村进行“三旧”改造，打造传统老宅升级活化工程，提升文化生活品质。

旧城区“三旧”改造应保证经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。加大旧城改造的实施力度，将会带动其他产业的转型升级，减少环境污染，节约土地资源，有力促进彩票平台推荐 经济和社会管理的全面协调发展。

王锐祥委员：

您提出的关于“加快“三旧”改造促进主城区旧城改造转型升级的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

为着力推进我区旧村庄、旧城镇、旧厂房的改造工作，加快建设现代化宜居城市，我办认真落实省市“三旧”改造政策，坚持依法依规办事、坚持规划先行、坚持政府主导市场参与的原则，充分调动各方的积极性，努力探索“三旧”改造的科学途径。

一、政策动向

省市2009年出台了粤府〔2009〕78号文和穗府〔2009〕56号文，规定各职能部门的职责分工，以确保“三旧”改造各项工作的顺利推进。为了为进一步加快我市“三旧”改造工作，在总结3年改造工作并结合我市的实际情况，在2012年6月又出台穗府〔2012〕20号文，达到强化政府的主导、强化市场配置土地资源能力、规范“城中村”改造的目的。为更有效推进“三旧”改造的工作，在分析现阶段出现的新情况、新问题的基础上，自去年以来广州市政府一直酝酿出台新的“三旧”政策，曾两次征询各部门的意见，有望尽快出台新政策以支持我市的“三旧”改造工作。

二、已审批项目的基本情况

    我区截至目前共有22宗、1768亩旧厂房改造项目和1宗成片更新项目获市“三旧”办的批复，已收取土地出让金20亿元，投入使用的4个，正在动工的有2个。

三、政府统筹成片更新改造的工作

我区已纳入“三旧”改造标图建库的面积共有86平方公里，但地块十分零散、插花，缺乏公共配套设施，而且我区城市化和工业化水平相对低于老城区，不宜盲目“退二进三”，需系统探索如何综合提升居民宜居宜业的环境。

根据穗府〔2012〕20号文“政府主导、规划先行、成片改造、配套优先、分类处理、节约集约”的原则，我办正积极推进广州南站地区石壁片1-4村连片改造、南大干线南村段成片更新改造、桥南健康新城（幸福岛）成片更新改造、市桥河北岸成片更新改造、金山湖(钟村片)成片更新改造、石岗东村片区成片更新改造项目等6个政府统筹连片更新的项目。其中，市桥河北岸成片更新改造项目已招标设计单位，对市桥旧城和沙头街东部几个村级旧厂进行总体规划和编制改造方案，希望通过协商收储和公益征收，分步打通几条规划主干道，先建安置区，解决旧城危破房日渐增多、产业升级难等问题。我办正在开展《城乡更新与完善规划－全境整备提升计划》的修编工作。

非常感谢您对我区“三旧”改造工作的关于和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                          彩票平台推荐 城改办

                      2014年10月16日