2010年3月9日，加快南浦三桥建设的议案被区第十五届人民代表大会第六次会议定为重点议案，区政府作为重点项目推进建设。然而，该重点议案确定了3年多来，一直未有落实动工，洛浦街南浦岛居民群众的期盼遥遥无期，呼声日益强烈，各大媒体、网络相继报道了群众强烈要求加快南浦三桥建设的愿望。当地居民群众也多次以信件、电话等方式，要求区、街加快南浦三桥的建设。

此外，作为南浦岛与外界连接的最主要市政通道的南浦大桥交通拥堵问题日益严重，由原来设计的3万车次/日流量上升至近来的10万车次/日，南浦大桥已不堪重负，严重的交通拥堵已大大制约了南浦岛的经济发展以及岛内15万居民的正常工作、生活和学习，对岛内应急疏散、消防抢险、医疗救助等突发应急事件造成严重隐忧。同时，由于南浦大桥长期超负荷运作，当地群众、媒体等多次对南浦大桥的安全状况提出质疑。

建议：

尽快协调推进南浦三桥的征地、环评问题，落实南浦三桥项目建设动工。同时加强南浦大桥的安全检测和监测，确保桥梁安全，保障群众出行安全。

何锐钊代表：

    您提出的区十六届人大三次会议代表建议第97号“关于尽快落实南浦三桥建设动工的建议”已收悉。现答复如下：

一、加快推进南浦三桥项目

南浦岛对外交通联系不足的问题事实存在，在上下班高峰期，南浦大桥的拥堵情况尤为严重，对岛内应急疏散、消防抢险、医疗救助等突发应急事件造成严重隐患，影响到区域经济发展和居民出行。南浦三桥的建设，对缓解南浦岛交通拥堵问题具有十分重要的意义。彩票平台推荐 委、区政府非常重视，决定根据经市政府审批通过并公布实施的“彩票平台推荐 控制性详细规划全覆盖成果”，启动南浦三桥的建设，并将其作为一项重要民生工程，要求加快实施。

（一）项目基本情况。

南浦三桥工程位于彩票平台推荐 洛浦街及大石街，北起南浦大道与新浦路的平交口处，南至G105国道，规划定性为城市主干路，路线全长约3.02Km，规划道路红线宽度为60m，设双向8车道，工程总投资约6.65亿元。工程主要实施内容包括路面工程、路基工程、桥梁工程、交通设施、照明工程、综合管线工程及绿化工程等。

南浦三桥项目已列入2013年度广州市和彩票平台推荐 重点建设项目，工程计划于2013年动工，计划工期为二年。

根据彩票平台推荐 委、区政府的工作安排，南浦三桥工程由区建设局作为业主，番禺交通建设投资有限公司代建，洛浦街和大石街配合，合力推进建设工作。

（二）已开展的有关工作。

1.项目专项报告和设计工作。目前，已完成项目建议书、工程可行性研究报告、通航论证报告、防洪评价报告、水土保持方案报告、环境评价报告书等专项报告的编制工作以及规划方案设计、管线综合规划设计、初步设计及施工图设计（施工图预算）等工作，并已获得有关部门的批复。

2.基建手续办理情况。该项目已取得《立项批准书》、《建设项目选址意见书》、《用地预审意见书》、《建设规划用地许可证》。

3.征地拆迁工作。番禺交通建设投资有限公司制定、并上报了《南浦三桥工程征地拆迁补偿方案》，区征地办已批复备案。相关单位已完成用地详查和评估工作，洛浦街和大石街也召开了征地拆迁和管线迁改的动员大会，并积极收集整理被征地村的意见。

目前，洛浦街已完成征地拆迁补偿合同签订工作，并支付了部分补偿款项。

4.工程招标工作。本项目划分为两个施工标段，第一标段为新浦路至石北工业路段，第二标段为石北工业路至G105国道段。目前第一标段的项目监理和施工公开招标工作已完成，中标的施工单位为广州市第二市政工程有限公司；监理单位为广州珠江工程建设监理有限公司。

（三）存在的主要问题。

1.征地拆迁问题。

（1）大石街4条村共280亩用地未签订拆迁补偿协议，其中大兴村71亩用地、山西村137亩用地涉及主桥建设，直接影响项目的进场施工。

（2）洛浦街桔树村要求政府于2013年9月1日前将第二期补偿款项的余款支付完毕，方可开展第二期房屋拆迁工作。

2.基建程序报批问题。

按照基建程序要求，项目还需办理《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等审批手续，待上述审批手续办理完成后才能正式进场施工。

（1）建设用地批准书：用地报批工作从2012年初开展，2012年3月完成用地预审，2012年7月完成勘测定界报告工作，该成果需被征地各村盖章同意方可上报。洛浦街2条村已盖章同意，大石街4条村因涉及以往征地拆迁遗留问题不同意盖章。因此，用地报批工作暂时停滞。

（2）建设工程规划许可证:需取得《建设用地批准书》后方能申报。

（3）施工许可证：需取得《建设工程规划许可证》及《建设用地批准书》后方能申报。

3.社会维稳问题。

从环评工作公众参与开始至今，广州碧桂园华苑、丽苑部分住户提出项目“离其房屋近”、“影响居住”，要求项目改道或用隧道的形式建设，并多次上访。目前，《环境影响报告书》已批复，广州碧桂园部分业主可能会出现过激行为，存在一定的社会稳定风险隐患。

（四）下阶段工作计划。

下一步，区建设局将会同代建单位番禺交通建设投资有限公司继续积极推进项目建设，加大协调力度，配合大石街完成征地拆迁工作，抓紧完善基建手续，争取各方的支持和配合，密切与上级宣传部门沟通，积极宣传南浦三桥建设项目的必要性和紧迫性，通过多渠道、全方位的正面宣传，争取社会各界的支持，顺利推进南浦三桥建设工作。

在今后的工程建设中，区建设局将积极跟进建设期间的施工进度和施工协调等问题，确保该工程按质按量按时完成。同时，希望在征地拆迁和工程建设过程中继续得到人大代表、政协委员和沿线村民的大力支持，确保大桥建设顺利推进。

二、加强南浦大桥安全监测

暂时南浦大桥还是“岛民”离岛的主要交通道路，为了保障群众出行安全，区交通局下属区地方公路管理总站落实专人管养，通过定期观测及荷载试验等方法监测该桥的结构受力安全性能。从目前的监控结果看，南浦大桥的结构安全性能处于良好水平。

非常感谢您对我区城市基础设施建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。