| 标 题： | 关于发挥社区服务中心在家庭教育中的作用的建议 |
| 问题内容： | 理 由： 作为教育工作者，我们发现大多数严重违纪的学生一般都存在家庭教育失控的问题：一是家庭教育不得法，要么过严，动不动就拳脚相加；要么就是过分溺爱，对孩子百依百顺。二是家长本身道德形象差，缺乏教育孩子的说服力。三是家长长期做生意赚钱，对孩子只给钱花不加管教。四是父母离异或者关系恶化，孩子得不到家庭温暖。而绝大多数家长都希望教育好孩子，但缺乏适当的指导。尽管各学校均开设家长学校，利用家长会对家长进行培训和指导，但毕竟教师不是家庭教育的专家，对个别案例的指导针对性不强，同时由于学校和家长之间关系较特殊，在对家长进行指导有时不太方便。而社区作为第三者介入，往往会产生意想不到的效果。 办 法： 一、社区服务中心定期举办家庭教育讲座，邀请家庭教育专家对不同学段青少年的家长进行培训；定期举办教子心得交流和亲子活动，打造家长与家长、家长与孩子沟通的平台。 二、社区服务中心与学校建立共建关系，加强合作，指导学校利用家长会对家长进行家庭教育培训。 三、社区的社工驻学校，及时了解社区孩子的在校的表现，同时向学校反馈学生在校外的表现。 四、由学校推荐，社工介入一些家庭教育问题较严重的家庭，使之能配合学校做好学生的教育工作。 |
| 问题答复： | 郭敏玲委员： 您提出的区政协十三届二次会议第99号“关于发挥社区服务中心在家庭教育中的作用的建议”提案收悉，现答复如下： 委员提出的“大多数严重违纪的学生一般都存在家庭教育失控的问题，而绝大多数家长都希望教育好孩子，但缺乏适当的指导。”是现时家庭教育中存在的主要问题。委员针对上述问题提出“社区服务中心定期举办家庭教育讲座，邀请家庭教育专家对不同学段青少年的家长进行培训；定期举办教子心得交流和亲子活动，打造家长与家长、家长与孩子沟通的平台。”等解决办法及措施对发挥街镇家庭综合服务中心在家庭教育中的作用具有现实的指导意义。 家庭教育对学生的成长发展和学校教育都有重要的促进作用。我区十分重视家庭教育，区教育系统各中小学积极建立了家长学校和家长委员会并加强了学校与家长的合作交流，我区的家庭教育取得了较显著的成效。近年来，我区有3所学校被评为广州市家长学校示范点，13所学校（幼儿园）被评为广州市优秀家长学校。市桥侨联中学被省妇联、省教育厅评为“广东省家庭教育先进单位”和“广东省家庭教育示范学校”。番禺中学的孝道教育得到市委宣传部的推介，星海青少年宫获得彩票平台推荐 精神文明建设创新奖等等。但正如委员提到的“尽管各学校均开设家长学校，利用家长会对家长进行培训和指导，但毕竟教师不是家庭教育的专家，对个别案例的指导针对性不强，同时由于学校和家长之间关系较特殊，在对家长进行指导有时不太方便。而社区作为第三者介入，往往会产生意想不到的效果。”事实上，在家庭教育的具体工作中，教育工作者与专业社工各自起着不同的作用，教育工作者是以促进学生学业发展为主；专业社工则是遵循助人自助的价值理念，运用社会工作专业知识和方法，为有需要的学生、家长等提供专业社会服务，帮助其发挥自身潜能，改善和优化家庭结构，促进家庭健康发展。 街镇家庭综合服务中心作为一个重要服务平台，是以政府购买社会服务的方式，由民办社会工作服务机构的专业社工运用专业社会工作知识，根据区域服务需求，为全体居民提供家庭服务、青少年服务、老年人服务、残障康复服务等各项专业、综合、优质的社会服务。截至今年8月份，我区各街镇家庭综合服务中心社工走访户数5131户，登记志愿者人数2856人，跟进个案688个。2012年，各中心累计开展活动4773场次，共为133474人提供了不同形式的服务。目前，我区共建成并投入运营22间街镇家庭综合服务中心，家庭综合服务中心的家庭服务和青少年服务也逐渐渗透到家庭教育领域中，并取得了一定的成效。 一、家庭服务丰富了家庭教育的内容 家庭服务是专业社工为辖内有需要的家庭，重点是对困难家庭、边缘家庭、单亲家庭等进行走访，了解家庭服务需求，并通过建立民情档案，提供预防性、支持性、治疗性和发展性服务。民办社会工作服务机构提供的专业家庭服务丰富了家庭教育的内容，为辖区内有需要的家庭提供了有效的支持和帮助。 （一）预防性服务。目前，街镇家庭综合服务中心为有需要的家庭免费提供专业家庭教育知识讲座、家长形象塑造咨询、训练方法指导、心理辅导等多方位家庭教育服务，有效促进了家庭的互动和家庭功能的发挥。 （二）支持性服务。家庭综合服务中心积极配合与运用学校、社区等各种社会资源，对个别家庭教育不得法、亲子关系不和谐等有需要的家庭采取家访、危机介入、个案辅导、资源互助小组、社区志愿活动等及时给予支持和帮助，促进了家庭能力的发展。 （三）治疗性服务。家庭综合服务中心设置了专家、督导和资深社工家庭治疗室，针对亲子关系、婚姻关系、行为方面存在严重问题和处于危机的家庭开展个案治疗、小组治疗、危机干预等服务，促进了家庭功能的恢复。 （四）发展性服务。各家庭综合服务中心结合家庭不同的需求，开展了各类型的活动，如：家庭成长小组、家庭同乐日、弟子规亲子课堂小组活动、亲子工作坊、社工陪你放暑假、430课业辅导班等等，加强了家庭成员的沟通和交流。 二、青少年服务拓宽了家庭教育的领域 街镇家庭综合服务中心社工采取驻校或联校的方式将青少年服务带进校园，进一步拓宽了家庭教育的领域。 （一）在驻校社工服务方面，我区在市桥桥兴中学、番禺农校设立了驻校社工服务试点，街镇家庭综合服务中心的社工每周安排两天在学校驻点，恒常开展青少年个案、小组等服务。专业社工主要通过宣传教育、信息提供等手法，强化和发展青少年的社会功能；通过个案辅导、资源互助小组等服务，修补和巩固青少年的抗逆能力，及时为已出现问题或存在潜在危机的青少年给予支持和帮助。其中，桥兴中学试点的挑战日营小组活动有效增强了青少年的团队凝聚力；番禺农校试点的学生领袖培训提升了青少年的自信心和成就感，感恩主题班会让青少年学会了感谢父母的养育之恩并学会了感恩社会。街镇家庭综合服务中心的驻校社工服务不但更好地挖掘了青少年潜能，还为存在潜在问题的青少年服务对象提供了专业个案或小组服务，有效配合学校做好学生的教育工作，得到了学校、学生和家长的充分肯定和认可。 （二）在联校社工服务方面，社工通过与校方经常联系，了解学校的实际情况，据此拟定学校的社工服务需求，采用专业的社会工作手法贴近青少年的内心，着眼于学生的健全人格培养与潜能开发，并根据儿童、青少年心理发展各个阶段的特点进行辅导。如，社工在校开展的“阳光少年，社工同行”青少年成长营系列社工服务，促使青少年在与人交往过程中懂得宽以待人，提高了青少年对他人的接纳意识。又如，社工设计的“换位思考”主题活动，提升了孩子对家长的认识和理解，促进他们之间的和谐亲子关系的建立等等。总的来看，驻校、联校社工服务为青少年的健康成长和全面发展奠定了内在的基础，也进一步拓宽了家庭教育的领域。 今后，我区将继续指导街镇家庭综合服务中心与学校建立共建关系，通过定期举办家庭教育讲座，对不同学段的青少年家长开展针对性的教子心得交流和亲子活动，打造家长与家长、家长与孩子的沟通平台；继续推进驻校、联校社工服务，进一步完善家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络建设，共同做好一些家庭教育问题较严重的个案；利用各种重大节日，开展家庭教育互动活动，以充分发挥家庭综合服务中心在家庭教育中的作用。 非常感谢您对我区家庭综合服务中心建设和家庭教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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