| 标 题： | 关于整治地铁口乱占道摆摊的建议 |
| 问题内容： |
番禺的城市建设在十一五规划中尤为突出，亚运期间的美化城市建设表现，让全区人民感到生活在番禺的自豪，为之惊讶。在十二五规划纲要中，强调要科学化、常态化地管理好我们的城市，让广大人民群众生活在一个天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美的首善之区。 地铁是作为一个现代化大都市的最典范杰作之一，但在亚运后，有不少地铁站出入口“走鬼”乱占道摆摊的现象越来越严重，在上下班高峰时更是受到“走鬼”的夹道欢迎，这不仅造成安全治安隐患，影响市容，造成卫生脏乱，如形成惯性则更难以解决。 建议： 1、及早立例依规严格管理整治； 2、把亚运期间好的管理模式变成常态化； 3、加强监控，及时处理违规违法行为。 |
| 问题答复： |
马淑贤代表： 您提出的区十六届人大一次会议代表建议第80号“关于整治地铁口乱占道摆卖的建议”已收悉，现答复如下： 一、地铁出入口周边市容环境整治概况 区综合执法分局一直将地铁口周边市容环境作为反映城市管理的一扇窗口，坚持守点和巡查相结合，教育和处罚相结合，常态化管理与专项整治相结合的工作方式，严查严控“六乱”违章行为。然而流动商贩存在经营成本低、利润高，迎合部分消费群体的需求等客观原因，加上我局人员编制少、管理范围广、执法任务重等各种因素的制约，“六乱”管控难以标本兼治，始终不能走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈。该提案对我局今后科学开展城管执法工作，提升城管执法队伍执行力具有积极意义，充分反映了代表的心声和市民群众的诉求。 二、领导重视，全面开展整治行动 我局上下对此高度重视，在年度城管执法工作会议上对地铁口市容环境整治工作进行了相关部署安排，各级城管队伍也有计划有步骤地组织落实地铁口市容环境常态化管理。3月中下旬，我局特制定《地铁出入口市容环境专项整治工作方案》，成立了由局长、政委挂帅的地铁口市容环境集中整治领导小组，开展为期40多天的专项整治行动。据统计，从3月下旬到5月上旬的集中专项整治行动中，辖区有地铁站点的9个街镇中队累计出动车辆424台次，执法队员1903人次，先后查处乱摆卖551宗、乱张贴17宗、乱丢吐5宗、乱堆放2宗，有效规范和强化了地铁出入口周边的市容管理，较好地擦亮了城市管理窗口，进一步营造市民出行的良好环境。 三、多方联动，扩大管控成效 在近期清理整治行动中，各相关中队紧紧依靠属地政府和综治、维稳等相关部门，主动加强与地铁站管理部门的沟通联系，实现联合整治、综合管理，有力促进了地铁口管理水平的不断巩固与提升。据统计，3月下旬至5月初的专项整治期间，全局相关街镇中队共出动城管队员238人次、车辆64台次，联合公安8人、综治维稳4人、交管4人、创建2人开展集中突击整治，并组织了198人次对全区17个地铁站点进行日常机动巡查，安排了117人次队员落实重点时段驻点蹲守，行动中共清理乱摆卖违章行为156宗，责令整改12宗，扣押物品4宗，有效巩固和扩大了整治成效。 四、主动求变，推动城市管理向精细化、常态化、长效化发展 区综合执法分局在认真履行职责、扎实做好管理执法工作的同时，将适时转变管理理念，按照属地管理原则和打防结合、巡守结合的长效管理要求，认真制定并落实各项监管防控制度、措施，搞好定人定点机动巡查和落实重点时段守点管理，并切实强化巡守力度，实施常态化、长效化管理。一是对重要地点、重点时段实行错时轮班（上午7点至9点，下午6点至9点），保证随时在岗在班，以强化守点、巡查的方式，使地铁出入口违章行为始终处于严格的监管之下，最大限度发挥管理效能。二是在管理服务过程中，始终要求全体执法队员坚持以人为本，依法行政，文明执法，认真落实疏堵结合、管教并重、惩防并举的原则，积极配合属地政府和相关职能部门合理设置流动商贩临时摆卖区，积极发动广大管理执法人员做好流动商贩入室、入场经营的指引、导流等服务工作。同时，根据《广州市城市轨道交通管理条例》的相关规定，争取与地铁公司齐抓共管地铁设施范围内乱摆卖、乱堆放等违章行为。真正做到既最大限度满足人民群众的需求，也缓解流动商贩与城市管理工作者之间的矛盾，有效实现互利多赢、长效管理的目标。为确保市民群众安全畅通出行和更好打造幸福富裕、文明和谐、整洁靓丽的新番禺作出积极贡献。 非常感谢您对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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