| 标 题： | 关于加快建设石碁镇尖峰山森林公园的议案 |
| 问题内容： |
尖峰山森林公园位于石碁镇官涌村，毗邻石楼镇及广州亚运城，此处风景宜人，是我区东部的重要生态屏障和石碁镇辖区内唯一有条件成为森林公园的地方，对维护城市生态系统平衡和改善群众生活环境起着难以替代的作用，日渐成为周边石碁镇、石楼镇、大龙街以及广州亚运城（广州新城）总计数十万人免费登山锻炼、休闲游玩的好去处。2010年，尖峰山森林公园建设项目是我区迎亚运重点工程，由区林果办主办，石碁镇协办，经过各方的努力，现在尖峰山公园的环境有了一定的提升，但是，如今尖峰山森林公园的环境还需继续完善，而各项建设工作推进缓慢。虽然附近还有莲花山旅游度假区，但是门票要40元/张，令群众望而却步。因此，本人建议，区政府要从建设幸福番禺的高度以及从加快广州新城（广州亚运城）地区发展的长远角度出发，加快推进尖峰山森林公园的建设，并参照大夫山森林公园的做法，免费对外开放，给周边数十万群众提供一个免费的休闲锻炼的场所，提高当地的公共配套设施水平，为建设宜业宜居的广州新城提供一个绿色生态系统的支撑平台。 |
| 问题答复： |
沈志刚等代表： 你们提出的区十六届人大一次代表建议第38号《关于加快建设石碁镇尖峰山森林公园的议案》已收悉，现答复如下： 一、尖峰山森林公园总体规划面积3229.28亩，其中石碁镇面积2176.93亩，石楼镇面积1052.35亩。尖峰山森林公园工程建设分为两期，一期建设涉及石碁镇塱边村、官涌村、永善村、南埔村、尖峰山林场和尖峰山猪场；二期建设涉及石碁镇小龙村、凌边村和石楼镇官桥村。首先进行的是一期建设，2010年我局分别与石碁镇塱边村、官涌村、永善村、南埔村和尖峰山林场签订了《尖峰山森林公园用地协议》，合共租用土地938.79亩，约占总体规划面积的30%。目前，已完成一期工程的土地详查工作，并与村民完成详查数据的核对，正在进入青苗及地上附着物的协商补偿阶段。 石碁镇拆迁办对尖峰山森林公园一期工程用地红线范围内的青苗及地上附着物进行初步补偿套价，补偿金额约2600万元。2011年区政府下拨了1300万元的拆迁补偿预付资金，后申请追加1300万元的拆迁补偿资金，但相关资金尚未拨付，拆迁补偿资金缺口较大。 另外，由于大部分租户认为《关于对<彩票平台推荐
征用土地补偿费用计算暂行办法>中青苗及地上附着物补偿标准进行调整的通知》（番府[2007]69号，以下简称《通知》）的补偿标准偏低，不配合项目的拆迁补偿工作。我局和石碁镇虽对村民进行过多次解析、协调，但问题仍未能解决。 对于补偿标准的问题，由于《通知》是2007年制定的，而现在的物价水平、生产成本等对比2007年已大幅提升。因此，石碁镇政府建议待区政府出台新的补偿标准，再按新标准与拆迁户协商补偿事宜。我局也就补偿标准问题书面征询过区征地办，区征地办回复，新的补偿标准已制定并于2011年7月中旬上报区政府审定，但还未颁布施行。由于拆迁补偿资金不足和拆迁补偿标准的问题，导致公园的建设进度缓慢。我局虽与尖峰山森林公园项目的相关责任部门对公园的建设问题进行过多次协调，但资金和补偿标准问题仍未能解决。为此，我局将尖峰山森林公园建设的相关情况和存在问题以报告的形式反映到区政府，区领导批示尖峰山森林公园筹建工作的各相关部门，研究解决尖峰山森林公园的建设问题。 二、尖峰山森林公园是以森林山水为主景，以休闲健身、科普科教为特色，集游览性、知识性、康乐性于一体的具森林风情和水乡特色的公园。尖峰山森林公园作为一项基础性、社会公益性的建设项目，公园建成后将免费对外开放，给本市及周边群众提供一处免费休闲游览的场所，并改善我区东部的人居环境。 非常感谢你们对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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