| 标 题： | 关于整合镇街消防中队降低行政开支的建议 |
| 问题内容： |
目前，我区每个镇街大都设立消防中队，每个消防中队一般配置两台或以上的消防车以及十几人甚至更多的消防队员，耗费巨大，没有发生火灾事故的时候一样要保障消防队伍和消防车正常运作，造成行政资源浪费。为了节省行政资源，本人建议由区消防大队整合镇街消防中队，参照区交警大队以及区环保局等部门的做法，统筹设立几个大的消防中队，每个消防中队分管两个或者以上的镇街，最大限度地利用消防资源，降低行政开支。 |
| 问题答复： |
徐林发代表： 您提出的区十六届人大一次会议代表建议第46号“关于整合镇街消防中队降低行政开支的建议”已收悉，现答复如下： 根据国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）、《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华全国总工会等七部门公通字〔2010〕37号）和《紧抓机遇开拓进取推动专职消防队队伍建设创新发展》（广州市专职消防队2012年工作报告）等文件要求，我局消防大队认为暂不适宜整合我区镇街消防中队。 一、目前，彩票平台推荐
消防站严重缺乏和灭火救援力量严重不足，再整合镇街消防中队，就会导致消防站更加严重不足。由于缺少规划导致消防站点建设困难重重，本区消防站点与广州其它区（市）比较，已呈现严重的滞后局面，与经济社会发展要求极不适应。具体呈现了两个不对称：一是灭火救援任务量最多与消防站点最少之间不对称；二是消防站点数量与区域面积、人口、经济体量不对称。根据建设部、国家发改委《城市消防站建设标准》的规定，普通消防站辖区面积一般不应大于7平方公里，初步测算，本区需要建设45个消防站。 二、整合镇街消防中队，将导致消防站点严重不足，消防车出车时间长，就会严重影响了消防部队灭火救援效能，一旦发生重特大灾害事故，极易造成严重影响、陷入被动局面。灭火救援最关键是初期火灾的控制，出动速度快。 三、根据国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华全国总工会等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》（公通字〔2010〕37号），按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的指导思想，加强专职消防队伍建设，是解决消防警力不足，增强全社会灭火救灾、抢险救援能力的一个十分重要的途径,而不是整合和缩减多种形式专职消防队伍建设。 四、受管理体制、机制和各镇、街和企业经济、社会环境的影响，各专职消防队的发展还很不平衡，有些队在队伍管理和执勤训练等方面，还不同程度地存在一些问题，但是专职消防队在灭火救援和防火巡查中发挥了重要作用。现在，关键是如何逐步推动创新管理模式，破除“多头管理、管用分离”的弊端，进一步完善专职消防队队伍管理、执勤训练的制度，而不是整合镇街消防中队。 非常感谢您对我区消防安全管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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