| 标 题： | 关于取消番顺高速公路沙湾干线项目，并解封其周边区域的控规的议案 |
| 问题内容： |
据了解，番顺高速公路沙湾干线项目（下称项目）被省政府批准为经营性收费项目后。这项事关我镇总体规划，造福子孙后代的百年大计工程，不能不引起我们的高度关注。本来，我们作为人大代表，大力支持政府为改善交通环境，促进经济发展和构建和谐社会而修桥筑路，是我们义不容辞的社会责任。但我们认为，事关民生的重大项目，可否让我们也有一点点的知情权和参议权。我们现就该项目的路线走向提出以下四点肤浅的见解：
一、项目与番禺中心城区南区的总体规划不相协调。
根据广州市政府依法公布的总体规划，彩票平台推荐
中心城区向南拓展，沙湾镇作为广州市名镇创建点，是以现代新型工业、旅游业、文化教育产业和房地产业为发展重点，具有南国水乡特色的现代化山水城镇。近几年来，在区委、区政府的正确领导下，南区建设日新月异，交通路网日趋完善。而番顺高速公路沙湾干线项目的出现，将严重影响南区的总体规划，尤其是交通路网的规划，使10多条已建成或已规划建设的南北走向道路成为断头路。
二、项目与沙湾水道饮用水源和滴水岩生态森林公园的保护不相和谐。
众所周知，由于国家重点项目广深港铁路、东新快速干线的建设，使滴水岩生态森林公园和沙湾水道水源保护区已经受到了不同程度的影响。如今，该项目将要跨越滴水岩公园，这对于这里大批的野生动植物以及数万只在此栖息的雀鸟无疑更是雪上加霜。滴水岩森林公园是由广州市政府确定并依法公布的全市十大生态公益公园之一，理所当然受到法律的保护。而沙湾水道饮用水源保护区是经省政府批准建立的，根据《中华人民共和国水污染防治法》，省、市、区人民政府对饮用水源保护区的有关规定精神和南区的总体规划，水道以北纵深350米为水源保护的绿化长廊，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，但该项目却要在已规划的绿化长廊中间大兴土木（据说离岸200米）。项目建成之后，无数的桥趸筑成一道无比巨大的水泥长廊，不仅严重破坏沙湾水道的优美自然景观，还让沙湾这个中国历史文化名镇、全国文明村镇、国家卫生镇每时每刻都无可奈何地接收着东南风徐徐吹来的大量的机动车废气、噪音和粉尘。若干年后，我们只能遗憾地告诉我们的子孙，这就是我们亲手为你们建设的具有南国水乡特色的现代山水城镇。
三、项目与“以人为本”的设计理念不相吻合。
党中央反复强调要以人为本，要让广大人民群众共同分享改革开放的成果，而项目的建成却让沿途的老百姓高兴不起来。据了解，项目需征地3000多亩，拆迁10多万平方。当然，要建设肯定要征地拆迁，这是不争的事实。但可否通过反复论证，科学筛选出最佳方案，可否少征少拆少扰民。例如，我镇的古坝各村，是我镇的“西伯利亚”，由于种种原因，经济发展长期滞后。近几年，通过不懈努力，古龙工业区耗资100多万完成了详细性规划并获广州市规划局的批准，正准备逐步实施。但由于广州新火车站动车段、广深港铁路和东新快线的建设需要，已在该片区征地1700多亩及拆迁近7000平方，使6000多亩的古龙工业区被批准修编为仅剩2000余亩，其中150多亩为村的经济留用地。这是该片区村民今后经济可持续发展的唯一土地资源。然而，如今将“一波未平一波又起”，据说，该项目方案要横穿该工业区，不仅需要大量征地，还使工业区变得支离破碎，这无疑给村民的生计泼上冷水一盆。不难预料，由此而引发的不稳定因素将是不可避免的，这仅仅是其中一例。项目所穿越的还有我镇的古西村、古东村、新洲村、龙湾村、沙西村、沙南村、涌口村和原属我镇辖区的陈涌村、蚬涌村和被区定点开发为集休闲、旅游、饮食、娱乐于一体的草河村。看来，因项目需要征地、拆迁、安置而引发的社会矛盾，将是一个极其伤透脑筋的难题。
四、项目与促进沿途地方经济大发展的期望值难以兑现。
毋庸置疑，修桥筑路为人民，路通桥通财源通。但从该项目来看，期望值不宜过高，因为该项目是全封闭的高架桥。估计投资方出于运营成本和管理难度的考虑，沿途不会过多设置出入口。所以，沿途大多数路段都只能“望路兴叹”。既然无法分享该项目带来的便利，那么，项目可以促进沿途经济大发展岂不是成了空话。反之，项目带给沿途地方的负面影响是值得充分关注的。就我镇来说，一是损害了教育设施，影响了学校的正常秩序。据了解，项目将途经象骏中学、新龙小学、番禺职业学院、沙湾成人职校、兴贤小学，这些学校将要部分拆迁，而项目对学校环境造成的干扰则是无可避免的，对我镇作为广州市首个省教育强镇的影响是不可低估的。二是阻碍了部分规模企业的生存与发展。例如与项目近在咫尺的日供水70万吨的番禺自来水公司，数万平方露天的蓄水、净水、制水场地还能独善其身吗？另外，项目沿途周边的控规已极大制约了周边地区的发展。三是项目沿途周边的多个成熟别墅花园和品牌楼盘，都会因“沙湾水道无敌大江景”的货不对版和“高速公路就在家门口”的影响而迅速贬值。
为此，我们强力建议取消番顺高速公路沙湾干线项目，并解封由于该项目对沿途周边区域的控规。 |
| 问题答复： |
何子卫等代表：
你们提出的区十六届人大一次会议代表建议第24号“关于取消番顺高速公路沙湾干线项目，并解封其周边区域的控规的议案”已收悉。现答复如下：
番顺高速公路是在彩票平台推荐
路网规划中沙湾干线线位基础上研究策划的高速公路建设项目，沙湾干线规划定性为城市快速路，道路红线宽度为80米。而番顺高速公路在2006年启动前期研究，在编制完成初步路线方案后，由于考虑到高速公路项目对沿线各方面影响较大，区政府决定对项目的技术标准作重大调整，计划按规划的城市快速路标准对项目进行重新论证。目前该项目仍处于项目功能定位及路线方案的论证阶段，，在前期论证没有完成之前，尚未有明确的建设计划，有关环境影响评价报告的编制及报批工作尚未开展。由于该项目涉及跨地级市行政区域，其环境影响评价文件将由广东省环境保护厅审批，有关规划报建手续由市规划局受理。
在下一步的论证过程中，我区各相关部门将充分考虑项目与沿线地区的规划用地及路网合理衔接，保证与沿线南北向规划道路的接驳，满足周边区域用地开发及交通出行需求，进一步细化论证项目建设的必要性、功能定位、路线比选及其建设形式，并及时将相关信息向社会披露，严格按照基建程序要求稳步推进项目的论证、建设工作。
非常感谢你们对我区交通管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
彩票平台推荐
版权所有 主办单位：彩票平台推荐
办公室 彩票平台推荐
政务服务和数据管理局
承办单位：彩票平台推荐
政务服务和数据管理局 备案号：粤ICP备20058359号-1
网站标识码：4401130002 
粤公网安备 44011302000073号 您是第-位访客
继续访问
