内容：

人流量大的商业区，多数为流动经营小商品和小食档生存的地方，任其自由行动，会影响城市形象，白天影响市容和秩序，夜间还可能扰民，甚至会形成社会治安与维稳隐患，市民投诉多，社会意见大，城管、卫生等部门取缔难，管理难，还不免激化矛盾。为此，建议各级政府部门合理安置流动商贩，规范其经营行为。

例如：市桥云星村有数百间商铺，现变身成为小商贩集中经营区，取得了非常好的效果。

根据云星村这个好的经验案例，要想解决好小商贩这个问题，应该改变思路，即首先要得到政府上的扶持，对于小商贩经营，不是禁、堵，而是在于疏和导，要在一些中心商业区附近选择专门的安置区，经营各地名小吃和特色小商品，优先解决下岗人员创业问题，提供经营场所，理顺经营秩序，加强服务工作，规范经营行为，让原来散落于各处的杂乱无章、乱摆乱卖自由经营户，有场所经营、有条件生存，有机会生财，靠勤劳致富，使其成为商业经济的一股有生的补充力量。

建议：不单是中心城区要如此，各镇、街、村、社区都要合理设置“小商贩经营安置区”，作为大商业的有益补充，维护城市形象，促进卫生城市和文明城市建设。

赖世昌代表：

    您提出的区十五届人大七次会议代表建议第55号“关于用行政手段规范‘小商贩经营安置区’，变堵为疏，有序经营的建议”已收悉。经研究，现答复如下：

经广州市政府同意，市城管办印发了《广州市流动商贩临时疏导区管理试行办法》（以下简称《办法》）。该《办法》于2011年6月1日起实施。该文件正是为疏导流动商贩，规范摆卖行为，促进社会和谐而制定的。同时，市城管委也印发《广州市2011年度整治和规范流动商贩管理工作方案》（以下简称《工作方案》），对流动商贩临时疏导区的建设与管理工作提出了具体的工作部署。按照《工作方案》要求，市、区、街（镇）设立流动商贩管理领导小组，负责流动商贩疏导管理的组织领导、统筹协调、监督考核工作。领导小组下设办公室（流动商贩管理服务中心），负责流动商贩疏导管理的日常事务。在该领导小组的组织协调下，对流动商贩的管理采取政府主导、疏堵结合的原则，在全市范围内进行流动商贩临时疏导区建设，争取经过1年的努力，每条街（镇）各设置1个以上流动商贩临时疏导区和1个以上社区临时疏导点。

区城管局根据《工作方案》，结合我区的实际，制定印发了《彩票平台推荐 2011年度整治和规范流动商贩管理工作方案》。目前正处于流动商贩临时疏导区论证、筹备阶段。一是根据我区实际情况，选取1至5个符合区情的区域作为流动商贩临时疏导区候选点进行调研、论证。二是召开座谈会，广泛听取各街（镇）和相关部门意见。三是各街（镇）成立流动商贩管理领导小组和流动商贩管理服务中心，根据辖区情况，选取1至5个符合要求的区域作为流动商贩临时疏导区候选点进行调研，制定辖区内流动商贩临时疏导区的日常管理办法。四是计划拟于8、9月进入场地设置阶段和进驻营业阶段。

根据《办法》要求，城市管理、监察、公安、经贸、民政、卫生、工商、民族宗教、文化广电新闻出版、规划、城乡建设、交通、国土房管、财政、食品药品监督等相关行政主管部门和城管执法机关、文明办，按照各自职责互相配合，共同做好流动商贩疏导管理的相关工作。

根据上述规定，区内各有关部门在当地政府及城管部门的牵头组织下，认真按照各自职责，协调配合有关部门，积极做好流动商贩疏导管理区的相关工作。

非常感谢您对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。