标 题: | 关于提高我区协会(商会)扶助经费的建议 |
问题内容: | 内容: 一直以来,我区的行业协会(商会),在服务企业、搭建企业与政府沟通平台以及行业自律等方面发挥了积极的作用。 当前,经济的全球化趋势不断加强,区内企业的经贸市场机会不断增多,与此同时也有许多市场风险。这就需要以提供服务、反映诉求、行业自律为基本职能的行业协会(商会)沟通政企、联系企业;在信息咨询、人才培训、市场开拓、品牌建设、法律维权等方面为企业提供服务。实践证明,在市场经济条件下,行业协会(商会)是推动经济、社会发展的第三方重要力量,而且,随着政府职能的进一步转变,行业协会(商会)将要扮演越来越重要的角色。 目前,会费是我区的大部分行业协会(商会)的主要收入来源,但扣除了日常开支和工资福利外,已所剩不多。他们虽有很强的服务意识,但因经费制约,往往是心有余而力不足。我区于2009年4月份出台了《关于做好发放区镇街级行业协会(商会)扶助经费的通知》,分别对区级行业协会(商会)资助5万元,镇街级商会资助3万元,对推动行业协会(商会)的建设起到了一定的作用。为促进我区行业协会(商会)完善职能、规范组织结构,以推动在我区形成更多有凝聚力、有活力、有公信力的社会团体,以进一步发挥公共社会管理和公共服务中的作用。建议区级行业协会(商会)由5万元增加为10万元,镇街级商会由3万元增加为5万元的经济扶助。
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问题答复: | 周耀荣代表: 您提出的区十五届人大会七次会议代表建议第51号《关于提高我区协会(商会)扶助经费的建议》已收悉。现答复如下: 我区现有民间协会133个,它们在沟通政企、服务企业及行业自律方面起到了积极的作用。由于协会属民间性组织,经费来源应以自筹为主,政府资助为辅,区财政不宜大包大揽。协会经费主要来源应是会费、捐赠和在核准的业务范围内开展活动或服务的收入等。 2008年底,为发挥协会在我区经济发展的作用,我区出台了《关于优化产业结构加快经济发展的若干措施》(番发〔2007〕14号),由区财政分别给予区级商会(行业协会)每年5万元、镇街级商会每年3万元的资助。区财政在2008年—2011年分别拨付资助经费208万元、207万元、210万元。 近年来,为改善民生,区财政加大了文化教育、卫生医疗、社保等民生事业及基础设施的投入,区财政收支矛盾依然突出。因此,在我区目前紧张的财政状况下提高政府对协会的资助标准将加大区财政压力,建议待我区财力相对充裕时再考虑,希望行业协会的企业家们体恤见谅,与政府共渡时艰。 非常感谢您对我区协会(商会)工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
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