彩票平台推荐

理由：

    出租车行业是城市的公共服务业，发挥着便民利民、城市形象和投资环境的重要作用，因此管好这个行业是政府的责任。根据我们进行的社会调查显示我区目前出租车运营市场的状况是：出租车运营企业少，仅有出租车公司为5家；为数不多的616辆。我区目前户籍人口98.92万，还有超百万的流动人口。目前我区出租车的数量远远低于每万人拥有出租车不低于20辆的国家标准。最低应供出租车量=人口数量(万)*国家最低标准(辆/万人)=200*20=4000辆,实际运营出租车数量=616辆, 缺口:约4000-616=3384辆。出租车大部分趋于残旧、车况极差，这些车集中于市桥街的各车站、酒店、地铁站口、娱乐场所附近 ，根本满足不了市民日常出行的需要，与市桥河一水之隔的桥南街居住新区都很难打到出租车，在市桥的东北部、南部的其他镇街这一问题尤为突显；现行上路的出租车严重存在拒载、不打表计价而抬价乱收费现象；部分出租车卫生状况差；部分出租车司机素质底：表现为不礼貌、驾驶途中抽烟、打电话、路线不熟悉等方面；上述原因还导致不少交通要点、住宅小区门口和市桥周边镇街出现了为数不少的无营运许可的黑车、黑摩的等等，使我们感受到与全国其他各大中城市相比的确落伍许多。亚运召开在即，打车难已经成为社会关注的焦点，人们评说城市形象的热点问题。从提高我区的国际形象出发我们建议政府抓紧时间提高我区的公共服务业水平，其中推进我区的出租车运营市场的健康发展尤为重要，出租车行业服务水平的改善可以见效快、涉及的协调部门少、能增加财政税收、扩大就业率。我们期望按照“要求市场规范、政府加强管理、协调理顺关系、执法严格到位、社会广泛监督”的原则，营造统一规范，有序竞争、公正安全的出租车运营市场。

办法：

    1、尽快理顺我区出租车运营管理体制。由于我区目前出租车经营公司规模小、场地设备、管理机构、管理制度、管理力量等方面专业配套欠缺，致使经营成本高、管理混乱、市民打车难的现象，区政府和相关职能部门可以借鉴一些先进的管理模式，结合番禺的实际：（1）组织相关职能部门和专家对现有运营的状况进行评估，确定市场所需出租车的合理数量。（2）改革出租车经营权的配置、使用和管理模式，着力完善出租车特许管理制度。按实际的经营成本和利润测算出经营牌照的合理价格，通过公开、公正、公平的竞投形式，将出租车牌照发给企业或个体经营者。（3）简化管理机构。指定专一的职能部门进行统一管理，提高出租车行业行政管理人员的管理素质，这样既可以减少政府的管理成本又可以做到管理体制统一，出租车经营者的经营成本也相应降低，财政收入同时也增加。（4）规范企业、个体运营者的经营行为。要求经营者具备符合要求的场地设备、管理机构、完善的管理制度，强化出租车企业、个体经营者、驾驶员的考核机制。明确出租车经营、驾驶准入退出的管理办法。

    2、为出租车行业畅顺运营提供服务。（1）协调建立区内公共信息平台，市民可以通过电话、信息等方式随时随地预约到出租车、反映情况、进行投诉等。（2）改善市桥及周边的严重交通堵塞状况，使得出租车在运营中提高经济效益。（3）制定合理的价格体系，可以采用减小里程费计价单位、提供多种不同档次不同价位的车型等方式来控制空驶率，提高行业效率使资源得到充分利用。（4）加大力度打击黑车、黑摩的的非法运营。尽可能的满足司机、消费者和出租车经营者的利益需求。

3、加快提高出租车司机的素质。（1）出台我区出租车的质量信誉考核办法，规定出租车司机必须具有一定驾龄，由交警部门对其技术和资质进行严格考核。（2）在参与竞投经营牌照或准驾前通过严格考核，要求司机熟悉区内道路特点、分布情况，熟练掌握地方语言和普通话，统一着装、规范礼貌语言，要求服务意识达到优质水平，文化素质具备一定条件。由政府牵头，亚运前对出租车行业进行集体培训和特别培训，其中特殊培训可以是:成立一支亚运外宾服务出租车车队,司机要求具备普通话,粤语,英语等三种以上的语言会话能力,并经过亚运会专业服务培训。

4、加强广泛社会监督。（1）职能部门应当在媒体、出租车体公布投诉电话和网址，及时处理问题，公布结果。（2）交警部门加强对出租车驾驶情况的监控，对多次故意违章违法的驾驶人员进行严肃处理，达到一定次数予以取消出租车驾驶资格，对同一车辆取消出租车牌照。（3）通过报纸、电视、电台等对投诉事件进行报道，对助人为乐等好人好事进行表扬、表彰等方式鞭策出租车企业、车主、司机提高服务质量。

民革番禺总支部：

你们提出的区政协十二届五次会议委员提案第102号《关于改善彩票平台推荐 迎亚运交通配套（出租车）服务的建议》已收悉，现答复如下：

我区现有出租车运营企业5家，出租车运力指标616辆。其中416辆运力指标为1997年前以行政审批方式投放的，长期以来以挂靠模式经营，企业对车辆日常营运难以监管到位。同时，我区出租车运力指标在2002年以招投标方式投放200台后，至今未再有增加。这些因素直接导致了我区出租车服务质量水平不高，拒载、不打表、服务态度差等违章经营行为比较普遍，“打车难”的矛盾十分突出。

针对我区出租车行业的现状，为进一步规范行业经营管理，提升行业服务质量和文明形象，建立维护公平、稳定、有序的出租车客运市场秩序，迎接亚运盛会召开，区委、区政府高度

重视出租车行业管理工作。今年初，成立了以戴永昌常务副区长为总指挥的区规范出租车行业经营管理综合治理及维稳工作指挥部，制定了相应的综合治理工作方案。从今年4月份开始，指挥部各成员单位根据综合治理工作方案，分工协作、密切配合，按照多管齐下、标本兼治的思路，开展了一系列工作。

一是积极稳妥推进出租车行业经营管理模式改革，引导督促区内以挂靠方式经营的出租车彻底转变为公司化规范管理，从体制上根本解决出租车管理难、服务差的问题。目前，体制改革进展顺利，原挂靠经营的416台出租车中， 188台出租车选择以托管方式实现公司化规范经营管理，228台出租车选择新组建股份制公司，托管和组建新公司的相关手续都正在抓紧办理中。

二是积极争取加大区内出租车运力指标投放，结合亚运交通组织工作，积极向广州市交委申请增加我区出租车运力指标，确保区内保持适当足够的运力，切实缓解“打的难”现状。新增区内出租车运力工作现已启动，已召开运力投放听证会。

三是大力整治出租车市场秩序，公安、交通等职能部门联合开展出租车客运市场秩序整治专项行动，重点针对广州南站、地铁三、四号线沿线地铁站、市桥中心城区及区内重点路段的非法营运蓝牌车、“克隆”出租车、异地营运出租车进行查处。有效净化了区内出租客运市场秩序，出租车拒载、不打表等违章行为大幅下降，维护了合法经营出租车和广大乘客的权益。

四是认真组织出租车驾驶员在岗再教育培训工作，以强化出租车驾驶员文明驾车、安全驾车、遵章守法的意识，提高服务质量、遵守职业道德，引导全区出租车驾驶员“诚信待客，规范服务，弘扬新风，传播文明”。

五是积极开展出租车迎亚运技术改造工作，对区内运营3年以上的在用出租车按广州市出租车迎亚运技术标准进行升级改造，确保符合“外观靓丽、内饰整齐、安全可靠、清洁环保”的亚运要求。

下一步，我们将继续按照区规范出租车行业综合治理工作方案的总体部署，进一步加强出租车行业管理，扎实深入地推进各项工作，确保工作落实、取得实效，以崭新的出租车客运面貌迎接第十六届广州亚运会的召开。

非常感谢你们对我区出租车行业管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

二○一○年七月二十日