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理由：

区中心医院自2009年9月19日开始全面运作以来，在住院床位较原增加18%，即总住院床位1002张的基础上，住院病人率几乎达到100%，门（急）诊就诊的人数平均为4500-5500人次/天，住院病人维持在950-1000人次，这些确实为解决广大民众看病难的问题起到了一定的作用。根据门（急）诊及住院人流量的预测，加上医院员工1700人，每天将有约5万人次出入新医院，其中70%以上选择乘坐公交。虽直达中心医院的公交路线已由原有的两条增至九条，班次也相应增加。但随着医院业务量的不断上升，现时的公交服务并未能满足来院就医群众的需求。市民“到中心医院就医不便”的呼声仍然不绝于耳。据中心医院对700名患者的调查表明：基本满意占24%，不满意占48%，极不满意占27%。分析原因主要表现在：

1、候车时间长：有47%表示需要候车半小时以上，其中最为严重的是东涌、大岗及万宝工业基地路车。

2、班次密度及发车频率不足：来院就医群众仅7%受访群众表示满意现时的班次密度及发车频率，具体各线路的满意率均是偏低。基本满意占37%，不满意占36%，极不满意占20%，说明现时的班次密度及发车频率是不能满足群众需求的。榄核、东涌车的不满意率最高，占50%及57%。

3、线路设置不合乎大多数人需求：48%的受访群众表示不满足现时公交车的线路设置，其中，市桥汽车站路线及榄核路线的不满足率高于总体水平，分别占53%及56%。33%的受访群众表示到达中心医院的线路规划不合理。

4、首末班车时间设置不合乎实际：40%的受访群众表示首末班车时间设置不合理。86%的受访群众表示需要夜班车。东涌、莲花山、27路的需求均高于平均需求，分别占100%、93%及91%。尤其是就诊于中心医院的某些特色专科的患者，有相当一部分患者在就诊完后，无交通工具返家。

我们认为造成以上现状的主要原因是：

1、因为医院的工作性质，上下班时段形成潮水式的公交需求高峰，而中午和晚上以及节假日时段公交需求往往相对低潮。

2、由于就诊专科的人员多，市民集中清晨前往医院，所以此时段的需求较晚上旺。

3、目前中心医院地缘尚处于相对偏僻，周围的商业氛围和居住集聚态势尚未形成，公交需求单一，直接造成公共交通的运营成本过高，运营效益低下。

办法：

    公共交通是群众来院就医的主要交通工具，是体现政府为民、便民的措施。针对在调查中所显示的问题和目前的现状，提出如下建议：

    1、增设直达中心医院的公交路线，尽量覆盖公交“盲点”。

    2、增加到达中心医院公交的发车班次，缩短发车间隔时间，适当在就诊高峰时段增加发车班次。

    3、适当调整现时公交车的线路设置，力求满足公交服务需求较大的站点及路段。

4、合理调整首末班车时间。

麦子杰、洪云委员：

你们提出的区政协十二届五次会议委员提案第77号《关于科学调配区中心医院公交线路和发车时间的建议》已收悉，现答复如下：

2009年，为配合彩票平台推荐 中心医院的建成启用，方便广大人民群众前往就诊求医，我们开通调整了20A、20B、21A、21B、27路等11条公交线路接驳中心医院。中心医院配套公交线路的规划设置充分考虑了区内各地群众的出行需求。线路开通后，我区11个镇街可直达中心医院，其余8个镇街可通过一次合理换乘到达中心医院，形成了以中心医院公交枢纽站为中心，基本覆盖中心城区各片区以及辐射区内各大组团的配套公交线网，实现区内各区域与中心医院的交通有机连接。

由于中心医院所处地区相对偏僻，客流单一且总量不大，

线路车辆上座率低，运营效益低下。以区公汽公司为例，其接驳中心医院的5条线路月亏损近百万元，而其它如东涌、大岗至中心医院线路日均收入仅300－500元，处于严重亏损状态。

因此，我们一方面将继续督促有关运输企业加强运营管理，按要求排班发班，确保服务质量；另一方面，我们正在积极推进公交化改造工作，将6条接驳线路（公汽公司线路除外）由公路班车改造为公交线路，执行公交票价和落实老年人、残疾人优惠乘车政策，使群众享受进一步的方便和实惠。

非常感谢你们对我区交通管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

二○一○年九月十四日