随着规范化学校建设步伐的加快，以及教师福利待遇的提高，镇村两级教育经费的投入年年增长。根据区2008年预算执行情况显示，本年度教育支出89933万元，占区级财政支出的16.66％。但在镇一级，例如石?，教育支出就占镇级财政支出的45％以上。显而易见，教育投入已经成为了镇村的一个沉重负担。而且，区财政重点补助的是区级学校，这样的资源配置方式，必然会导致区、镇（村）两级教育教学质量的两级分化。

因此，建议区财政部门增加镇级教育经费的投入，特别是要更加合理地配置教育资源，使我区的教育能朝着均衡化的目标迈进。

    1、区财政要增加对镇村教育经费的投入。特别是对于区农业局核准的经济困难村，要给予一定的资金扶持或硬件配套。

    2、加快麻雀学校的合并，整合教育资源。

冯金福代表：

您提出的区十五届人大五次会议代表建议第113号《关于进一步优化教育资源配置的建议》已收悉，现答复如下：

我区重视镇、村学校建设，不断加大投入发展镇、村教育。具体表现为：

一、不断推进农村教育信息化建设。2005年区投入约2012万元统一建设的67所学校校园网，其中涉及镇村的学校61所，占建设学校数量的91.04%；2006年投入约961万元建设的33所小学校园网，其中涉及镇村学校32所,占建设学校数量的96.97%；2007年投入352万元建设14所学校校园网，涉及镇村学校12所，其中占建设总数的85.71%；2008年投入280万元建设19所，涉及镇村学校18所，其中占建设总数的94.74%。2009年，我区还安排了500万元，进一步加快校园网的建设。

二、大力支持学校，特别是经济相对薄弱镇学校的布局调整和规范化学校建设。2008年，为了进一步支持农村地区教育发展，我区制定了农村教育均衡发展经费保障方案。根据当前的物价水平及各镇的经济情况，提高了对学校特别是经济实力薄弱镇的学校布局调整奖励标准，对大岗镇、榄核镇、东涌镇、石楼镇、新造镇和化龙镇每合并一所小学补助100万元，按新、扩建校舍面积补助100元/平方米；每合并一所初中补助160万元，按新、扩建校舍面积补助160元/平方米，其他镇每合并一所小学补助65万元，按新、扩建校舍面积补助65元/平方米；每合并一所初中补助130万元，按新、扩建校舍面积补助130元/平方米，并对各镇学校布局调整项目、还未达到义务教育规范化标准需要改造建设的项目以及农村学校的建设项目给予补助，其中对大岗镇、榄核镇、东涌镇、石楼镇、新造镇和化龙镇的补助比例达到60%，其他镇的补助比例为30%。实施上述方案预计区财政需投入资金1.5亿元。目前，我区已拨付学校建设资金575万元。

三、增加对镇村学校专项建设资金。2006年起,我区增加了有关专门补助镇村学校建设的预算，包括镇属学校新课标仪器、实验室建设经费等专项资金。

四、提高农村义务教育学校日常公用经费标准。为保证学校运转，区、镇两级财政每年均按核定的日常生均公用经费标准及时拨款到学校。经区政府同意，从2007年起，我区公办中小学日常生均公用经费标准提高为小学50元/生?年，初中100元/生?年，并且每年还安排扶持农村义务教育发展经费1500万元补助镇村学校建设。

五、实施免费义务教育。根据上级有关精神，2006年秋季起，我区实施农村免费义务教育，对具有广州市农业户口、农场、林场、渔民职工子女在普通中小学就读的义务教育阶段学生减免杂费，2007年秋季，对上述学生在免收杂费的基础上免收课本费。2008年春季起，我区实施城镇免费义务教育，对具有广州市城镇户籍的义务教育在校学生减免书杂费；实施上述一系列免费义务教育政策后，凡具有广州市户籍的义务教育阶段学生，不论在公办学校还是民办学校就读，均免收书杂费。为了确保学校经费不因实施免费义务教育而减少，我区按学校等级计算补助经费，补助资金由省、市、区、镇按不同的比例进行分摊。其中在区、镇的分摊比例中，根据各镇经济情况，区负责经费的98%至65%，尽量减轻镇的负担。

在注重加大镇村投入的同时，我区也重视做好学校布局调整，合理规划学校建设。根据教育部《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》和广东省教育厅《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作有关问题的通知》精神，我区按照“实事求是，因地制宜，统筹规划，分步实施”的原则，积极稳妥地继续推进中小学布局调整工作，结合区划调整，按照规模、质量、效益相统一的方针，进一步论证好我区学校布局调整规划和布点规划方案。目前，我区将重点加快推进以下工作：

（一）加快推进洛浦沙?中学选址重建及将该校现址改造为洛浦小学的工作。

（二）稳妥推进大岗、榄核、东涌、石楼四个镇村学校的撤并工作。加快推进大岗镇高沙小学与新沙小学的撤并、榄核镇北斗小学二校区撤销，平稳小学和顺河小学的合并工作以及石楼镇海鸥岛教育资源的整合工作。

（三）配合广州新火车站的建设，选址重建钟村第二中学。

非常感谢您对我区优化教育资源配置工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。