案由：

    2008年11月，彩票平台推荐 规划分局致函石?镇新桥村，根据《关于征询涉及生态廊道规划项目的函》的有关内容，生态廊道南沙港快线两旁控制区100米范围内为严格保护地带，100?500米范围内的用地为控制性保护地带。这一方案将造成新桥村三分之二土地被生态廊道覆盖，对该村的用地规划和村民住宅用地审批造成严重影响，制约农村的经济发展。

经初步统计，新桥村从改革开放初期建设珠穗线高压走廊，到近年的南沙港快线建设，共支持了市、区、镇7个大型项目建设，征占土地面积1600亩，占新桥村用地总面积的42%。若生态廊道不调整走向及控制范围，新桥村几乎无地可用，经济发展不上去，社会主义新农村建设无从谈起，村内的公共福利、教育、卫生、精神文明建设等各项关系民生的事业缺少强有力的经济后盾，人民群众的生产生活也会大受影响。

因此，希望区能积极与广州市沟通，请求撤销新桥村辖区范围内的生态廊道控制区，确保农村大局稳定。

解决办法：

一、调整生态廊道走向。

二、撤销生态廊道控制区。

胡健强等代表：

你们提出的区十五届人大五次会议代表建议第31号《关于撤销石基镇新桥村生态廊道控制区的议案》已收悉，现答复如下：

一、自2003年起，彩票平台推荐 规划分局在广州市城市规划局开始对彩票平台推荐 生态廊道进行严格控制的情况下，做了大量基层调研、向上级部门汇报争取利益的工作，以下是彩票平台推荐 生态廊道规划编制与审批过程简介：

（一）2003年，市规划局组织编制了《番禺片区发展规划》，规划中确定了番禺四条生态廊道的规划范围。

（二）2005年5月份，市规划局核发穗规【2005】591号文，正式确认西部快速干线、南沙港快速路、金山大道、南二环路等四条生态廊道为彩票平台推荐 重要控制区，将上述道路红线两侧500米用地范围划定为严格控制区，区内不允许建设任何建（构）筑物。

（三）2005年7月份，为解决生态廊道影响我区土地开发建设的问题，针对穗规【2005】591号文，区规划分局提出了《关于调整彩票平台推荐 西部、中部生态廊道范围的请示》（穗番规呈【2005】80号），并组织编制了彩票平台推荐 西部、中部生态廊道的调查研究报告。2005年10月份，经我区多次协调，市规划局根据区规划分局提交的西部、中部两条生态廊道请示（穗规呈【2005】80号）及调整研究报告，核发了调整这两条生态廊道控制范围的复函（穗规【2005】1322号）。2008年4月份，区规划分局再次提交了《关于调整彩票平台推荐 生态廊道开发强度的请示》（穗番规呈【2008】47号），并在8月份组织编制了《关于金山大道、南二环东西向生态廊道控制要求的研究报告》提交给市规划局审查（穗番规函【2008】725号）。10月份，市规划局综合历次开会意见、复函及我区关于生态廊道的调整要求，核发了《关于确认番禺四条生态廊道控制范围及开发强度的函》（穗规办【2008】679号）。

（四）由于原批出规划成果未解决好廊道内涉及的建设用地问题，区规划分局于2008年11月重新就生态廊道问题咨询区各有关部门和各镇（街）意见，并结合市规划局业务会意见（穗规会【2009】31号），完成了彩票平台推荐 生态廊道控制性详细规划方案报送市规划局审查，并于2009年8月12日获广州市规划委员会审议通过。

二、关于你们提出撤销石基镇新桥村生态廊道控制区或调整生态廊道走向的问题，此前我区已多次向市规划局反映，争取撤销涉及各镇已建镇区的生态廊道控制带，但一直未获市规划局同意。根据已获批准的《彩票平台推荐 生态廊道控制性详细规划方案》的控制要求，对于镇区内已建建筑物均按现状予以保留，并允许其在不超出原有用地规模和建筑规模前提下进行原状维修或改建，但不得拆建或易地重建。该规划控制要求已是我区向市规划局反复争取所取得的最大化利益结果。根据广州市有关要求，目前申请调整生态廊道走向或撤销生态廊道控制区获得批准的可能性极小。

非常感谢你们对我区城市规划工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

二○○九年八月十八日