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议案(建议)办理

标 题: 关于加大对大岗装备产业基地规划范围内待征地“发展缓慢村”扶持的议案
问题内容:

大岗镇现有13条发展缓慢的贫困村,大部分居落在沙田区域,一向以农业生产为基础,经济发展落后。多年来,上级政府一直关心和支持这些村的建设,也受惠于《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》(即二十八条),各村的工作才能得以正常运转。

随着广州(番禺)大型装备产业基地落户大岗镇,规划总面积达50平方公里。在规划范围内的发展缓慢村有:新联一村、新联二村、南顺一村、南顺二村、东隆村、中埠村、新围村、增沙村等,现在中船柴油机项目落户新联一村,何时有新的项目落户这些贫困村?三年、五年、还是十年?例如:中心村规划建设、基础设施的建设投入,产业结构的调整,土地承包合同的期限,以及发展其它产业方面等等,这些问题各村都在考虑。难道还是守着贫困落后的产业在等开发?大工业何时到来在不同程度上制约着她们自身的发展。

基于上述情况,希望上级政府及相关职能部门对在产业基地规划范围内的这些“发展缓慢村”指明当前的发展方向,同时在生产、生活等方面加大对这些贫困村的扶持力度,让她们迎接机遇到来的那一天,共享改革开放带来的成果,早日摘掉贫困落后的帽子。

 

 

 

问题答复:

黄光阳等代表:

您提出的区十五届人大五次会议代表建议第33号《关于加大对大岗装备产业基地规划范围内待征地“发展缓慢村”扶持的建议》已收悉,现答复如下:

近几年,区委、区政府十分重视经济发展缓慢村的扶持和经济发展。从2004年起,先后出台了《关于进一步加强新时期“三农”工作的若干意见》(番发〔20047号)、《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》(番发〔200616号)、《关于推进我区社会主义新农村建设十项工程的工作方案》(番办发〔20072号)和《关于统筹城乡经济社会发展一体化的实施意见》(番发〔20091号)等“含金量”很高的强农惠农、扶持农村集体经济均衡发展的政策。其中,番办发〔20072号文,明确提出“以促进农村集体经济均衡发展为目标,着力推动‘牵手帮扶发展缓慢村工程’,加大对发展缓慢村的财政扶持,将番发〔200616号文所确定的经济发展缓慢村补贴的三个标准额度分别提高10万元,相应增加财政补贴。”据统计,2004-2008年,区、镇两级财政对经济发展缓慢村共补贴7041.73万元,其中对大岗镇的经济发展缓慢村补贴为1939.05万元,占全区比例为27.5%与此同时,区、镇对经济发展缓慢村在其它社会公益福利,如水利工程、村村通公路等也作出适当的政策倾斜。这些惠农政策的实施和加大力度的财政补贴,基本保障了农村集体经济组织的正常运作,充分体现了区委、区政府对维护农村稳定、推动农村经济发展的态度和决心。

在保障经济发展缓慢村基本运作的同时,区委、区政府更加注重对经济发展缓慢村的经济发展,明确提出在本届任期内解决全区经济发展缓慢村的经济发展问题。现正计划对我区南部三个镇(榄核、大岗和东涌)的经济发展缓慢村采取扶持发展经济的强有力措施。基本思路是:区政府垫地和贴息,经济发展缓慢村自愿出资参股,利用榄核镇镇南路以南、7号干线西侧的200亩储备土地,联合建设大型商贸城。各参与的经济发展缓慢村利用固定、长效的物业出租收入,逐步实现脱贫解困。目前,区政府正在研究制定《扶持南部经济发展缓慢村发展集体经济工作方案》。

非常感谢您对我区农村工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 

二ΟΟ九年十月三十日

 



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